5省8市啟動低碳試點本月底前上報實施方案


作者:吳婷    時間:2010-08-11





  國家發(fā)改委10日發(fā)布《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,明確將在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展試點工作。通知要求試點地區(qū)培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。各地區(qū)工作實施方案應于8月31日前報送發(fā)改委。

  建設低碳產業(yè)體系和消費模式

  發(fā)改委稱,去年11月國務院提出我國2020年控制溫室氣體排放行動目標后,各地紛紛主動采取行動落實中央決策部署。不少地方提出發(fā)展低碳產業(yè),一些省市還向發(fā)改委申請開展低碳試點工作。

  發(fā)改委稱,積極應對氣候變化,是我國經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,也是加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的重大機遇。我國必須努力建設以低碳排放為特征的產業(yè)體系和消費模式。開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點,是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標的重要抓手。

  發(fā)改委確定,首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展試點工作。

  培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等產業(yè)

  發(fā)改委要求,試點省和試點城市要將應對氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃,研究制定試點省和試點城市低碳發(fā)展規(guī)劃。要將調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能增效、增加碳匯等工作結合起來,明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施,降低碳排放強度,積極探索低碳綠色發(fā)展模式。

  此外,制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,試點地區(qū)要發(fā)揮應對氣候變化與節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)展、生態(tài)建設等方面的協(xié)同效應,積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產業(yè)發(fā)展的體制機制,實行控制溫室氣體排放目標責任制,探索有效的政府引導和經濟激勵政策,研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標的落實。

  發(fā)改委要求,試點地區(qū)加快建立以低碳排放為特征的產業(yè)體系,結合當地產業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略,加快低碳技術創(chuàng)新,推進低碳技術研發(fā)、示范和產業(yè)化,積極運用低碳技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通,培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。同時要密切跟蹤低碳領域技術進步最新進展,積極推動技術引進消化吸收再創(chuàng)新或與國外的聯合研發(fā)。

  杜絕概念炒作和搞形象工程

  發(fā)改委表示,低碳試點工作關系經濟社會發(fā)展全局,需要切實加強領導,抓好落實,務求實效。根據通知,試點地區(qū)要建立由主要領導負責抓總的工作機制,發(fā)展改革部門要負責做好相關組織協(xié)調工作;轄區(qū)內有試點城市的省級發(fā)展改革部門,要加強對試點城市的支持和指導,協(xié)調解決工作中的困難;試點工作要結合本地實際,突出特色,大膽探索,注重積累成功經驗,堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。

  發(fā)改委將與試點地區(qū)發(fā)展改革部門建立聯系機制,加強溝通交流,定期對試點進展情況進行評估,指導開展相關國際合作,加強能力建設,做好服務工作。對于試點地區(qū)的成功經驗和做法將及時總結,并加以推廣示范。(記者 吳婷)

來源:中國證券網·上海證券報


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