以體制改革推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記發(fā)表關(guān)于文化體制改革的重要講話，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)文化體制改革和文化建設(shè)指明了方向。

　　改革開放以來，國家重視物質(zhì)領(lǐng)域的生產(chǎn)和發(fā)展，大量投資用于這些方面。在物質(zhì)文明迅速發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤顯重要。加強(qiáng)文化方面的建設(shè)既有利于繁榮社會文化生活，讓民眾更好地生活，同時(shí)還會減少物質(zhì)生產(chǎn)的浪費(fèi)。

　　西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)基本上都超過了GDP總額的10%。比如美國的文化產(chǎn)業(yè)就占到經(jīng)濟(jì)總量的25%，僅文化產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的份額就可排到世界經(jīng)濟(jì)的前五位。而目前中國的文化產(chǎn)業(yè)只有七八千億的份額，按照發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)要占到經(jīng)濟(jì)總量的10%以上，中國文化產(chǎn)業(yè)目前至少有三萬億以上的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長，這個(gè)空間也將會進(jìn)一步增大。然而，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須要進(jìn)行文化體制改革，加強(qiáng)文化投資。對此需要做好以下幾個(gè)方面：

　　第一，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要明確發(fā)展方向和重點(diǎn)。目前，國家統(tǒng)計(jì)局對文化產(chǎn)業(yè)的分類包含新聞服務(wù)、出版發(fā)行、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化等八個(gè)方面，而實(shí)際上范圍應(yīng)更廣泛些。美國對文化產(chǎn)業(yè)就有多種不同提法，如版權(quán)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等。在美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)尤其是核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?002年美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值為12500億美元，約占當(dāng)年美國GDP的11.97%。全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口有1147.6萬人，占美國就業(yè)總?cè)丝诘?.41%。但是版權(quán)產(chǎn)業(yè)基本還沒有進(jìn)入中國人的概念。

　　第二，重視培育文化產(chǎn)業(yè)的不同載體。文化體制改革關(guān)鍵要培養(yǎng)有助于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力集團(tuán)。2004年，美國的文化產(chǎn)業(yè)占GDP的20%左右，在400家最富有的美國公司中有72家是文化企業(yè)。美國政府沒有文化部，至今也沒有官方文化政策的文件。美國文化發(fā)展的精妙之處在于“無為而治”的文化策略，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境，從而使文化公司得以長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國控制了世界75%的電視節(jié)目和60%以上廣播節(jié)目的生產(chǎn)和制作。實(shí)際上從1996年起，其文化產(chǎn)品電影、音樂、電視節(jié)目、圖書雜志和計(jì)算機(jī)軟件的出口就開始超過汽車、農(nóng)業(yè)、航空和軍火等傳統(tǒng)行業(yè)，位居所有出口產(chǎn)品之首。

　　第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要重視樹立文化名人。一些影視作品、文化作品、藝術(shù)作品等都具有較高的社會價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是這些價(jià)值的體現(xiàn)更重要的是要有文化名人，比如說著名的導(dǎo)演、演員、藝術(shù)家、作家以及一些工藝美術(shù)大師等等。也就是說，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是要有文化精品，而文化藝術(shù)精品的產(chǎn)出關(guān)鍵要依靠文化名人。

　　過去文化產(chǎn)業(yè)之所以比較落后，是因?yàn)槲覀兞?xí)慣于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，只知道發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)才是創(chuàng)造財(cái)富，忽視了文化產(chǎn)品、藝術(shù)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的創(chuàng)作、包裝和推廣。2009年國家頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，有關(guān)部門正在制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策，在這個(gè)過程中很重要的是缺乏支持的載體。文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是要尋求和建立這種載體、平臺和產(chǎn)品，利用名人效應(yīng)來創(chuàng)造載體，再利用載體創(chuàng)造更大的平臺，從而推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)人類靈魂的再造，文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造綠色GDP的同時(shí)也會有低俗產(chǎn)品造成對精神的污染。因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要重視文化作為價(jià)值觀核心的地位和作用，保證其健康的方向。中國正在向全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)，而全球化的過程是文化融合的過程，文化的興盛與國家民族的興盛密切相關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)要同國際接軌，重要的是在吸引全人類優(yōu)秀文化的同時(shí)擯棄民族文化中的糟粕，弘揚(yáng)民族文化的精髓并將其融合和發(fā)展壯大。中國屬于多民族國家，有很多地方特色，因此發(fā)掘地方特色文化，提升民族特色文化，是促進(jìn)文化強(qiáng)國的重要手段。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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