怪象叢生，工信部淘汰落后產(chǎn)能名單遭質疑

作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的宏觀調(diào)控手段，工信部的“大手筆”——涉及18個行業(yè)2087家企業(yè)“淘汰落后產(chǎn)能”名單出現(xiàn)了諸多不該有的漏洞：多家企業(yè)表示名單中涉及的對象早在幾年前已經(jīng)完成淘汰。

“淘汰總量由工信部設定后層層分解，下攤到各省市自治區(qū)及企業(yè)，而具體淘汰名單則由各地方政府工信部門逐級上報，在此過程中，難保不出現(xiàn)地方政府‘瞞上欺下’的問題?！币晃粎⑴c制定淘汰名單的政府人員告訴記者，名單“摻水”除了受GDP政績考核的壓力外，甚至還可能出現(xiàn)地方官員以權謀私的現(xiàn)象，“達到淘汰標準的對象很多，選擇誰不選擇誰的權利是可以出售的”。

　　怪象1邊淘汰邊建越淘汰越多

　　民營企業(yè)選擇了“以小換大”、“先拆后建”，國營鋼企則通過“等量置換”甚至“超量置換”的方式。邊淘邊建、越淘越多的現(xiàn)象并非鋼鐵行業(yè)獨有。

　　“淘汰落后產(chǎn)能早在今年年初國務院常委會就已成定局，今年淘汰煉鐵產(chǎn)能的標準是300立方米高爐以下，我們廠的兩個400立方米高爐本來不在名單中，但是鋼鐵落后產(chǎn)能淘汰肯定是今后幾年的大勢所趨，所以就拆除了，然而投資近兩億元新建了一座1000立方米以上的高爐?！焙颖北６ㄒ患颐駹I鋼鐵企業(yè)老總告訴記者，目前新高爐的總產(chǎn)能比原來兩座舊爐還高出200萬噸以上。

　　上述河北保定鋼企的做法成了眾多登上工信部淘汰名單企業(yè)的共同選擇。

　　廣西柳州鋼鐵股份有限公司（下稱柳鋼股份，601003.SH）也出現(xiàn)在了工信部的名單之中，共需淘汰落后煉鐵產(chǎn)能200萬噸，位列175家上榜企業(yè)中淘汰數(shù)量第一位。

　　實際上，早在2008年，武鋼集團吸收合并柳鋼股份，在廣西防城港建設1000萬噸以上超級鋼鐵項目早已報批國務院，根據(jù)項目規(guī)劃，廣西省通過淘汰落后產(chǎn)能，來置換防城港項目，而柳鋼股份2009年煉鐵產(chǎn)能在900萬噸左右，淘汰200萬噸后卻換來1000萬噸。

　　 “以小換大、等量置換等做法，不但可以回避政府限電、限貸款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等政策，甚至可以換取淘汰落后的優(yōu)惠政策?！鼻笆霰６ㄤ撈罄峡偢嬖V記者。

　　“本次列入淘汰名單中的有部分高爐目前已經(jīng)處于減產(chǎn)、檢修、停產(chǎn)甚至已經(jīng)關停狀態(tài)中，即這批擬關停的落后產(chǎn)能對產(chǎn)量的影響已經(jīng)體現(xiàn)在目前的鋼產(chǎn)量中；近期不少鋼鐵企業(yè)去新疆圈地，又新增了一批產(chǎn)能?！毙煜虼赫J為，我國鋼鐵產(chǎn)能依然呈現(xiàn)“一邊淘汰、一邊擴大”的狀態(tài)。

　　廣東省星湖生物科技股份有限公司（下稱星湖科技，600866.SH）公告稱，工信部名單中提到了星湖科技年產(chǎn)能1萬噸的味精生產(chǎn)線在2010年7月7日已經(jīng)轉讓給廣東珠江橋生物科技有限公司，該生產(chǎn)線被淘汰對公司生產(chǎn)經(jīng)營沒有影響。

　　然而《中國經(jīng)營報》記者查閱資料得知，星湖科技目前正在投資建設一條年產(chǎn)4000噸的呈味核苷酸生產(chǎn)線，“味精主要成分是谷氨酸鈉，而呈味核苷酸是味精的替代品?！币晃换ば袠I(yè)人士告訴記者，兩者沒有什么差別。

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