工信部擬將定價(jià)權(quán)交運(yùn)營商鼓勵(lì)實(shí)行單向收費(fèi)

　　在固定電話定價(jià)權(quán)去年下放運(yùn)營商之后，移動(dòng)本地電話定價(jià)權(quán)今年有望也下放運(yùn)營商，這意味著我國移動(dòng)資費(fèi)還有較大下降空間。據(jù)悉，工信部已制訂了《關(guān)于調(diào)整移動(dòng)本地電話業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》征求意見稿，其核心內(nèi)容是將移動(dòng)本地電話定價(jià)權(quán)交由運(yùn)營商，鼓勵(lì)運(yùn)營商通過“單向收費(fèi)”等手段降低資費(fèi)。

　　為何貴？貴在哪？

　　本報(bào)訊 記者從行內(nèi)了解到，工信部已制訂了《關(guān)于調(diào)整移動(dòng)本地電話業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》征求意見稿，其核心內(nèi)容是將移動(dòng)本地電話定價(jià)權(quán)交由運(yùn)營商，鼓勵(lì)運(yùn)營商通過“單向收費(fèi)”等手段降低資費(fèi)。

　　為何貴？話費(fèi)占收入比例過高

　　統(tǒng)計(jì)顯示，從2001年到2006年，電信資費(fèi)下降了62%，2007年實(shí)現(xiàn)了單向收費(fèi)。2007年移動(dòng)通信資費(fèi)下調(diào)了13%，2008年下調(diào)了11%，2009年也在13%左右。

　　國家信息中心信息化研究部副主任張新紅認(rèn)為，盡管資費(fèi)已經(jīng)下降很多，不過，我國的主要信息產(chǎn)品和服務(wù)資費(fèi)水平依然偏高。他舉例說，去年手機(jī)話費(fèi)占城市居民可支配收入的4.77%，而占農(nóng)村居民可支配收入的比重是15.9%，這反映資費(fèi)水平偏高，國際上，應(yīng)用成本占到1%以下才比較容易實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)。

　　貴在哪？被收取長(zhǎng)途和漫游費(fèi)

　　電信資費(fèi)究竟貴在哪里呢？在某網(wǎng)站舉辦的“電信業(yè)資費(fèi)問題座談會(huì)”上，工信部電信研究院副總工程師何霞指出，其實(shí)移動(dòng)本地通話費(fèi)不高，主要是長(zhǎng)途和漫游的問題。

　　其一，美國等國家的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)相對(duì)簡(jiǎn)單，甚至已經(jīng)取消了漫游費(fèi)。盡管去年年底工信部下發(fā)文件要求電信企業(yè)從2010年1月1日起，簡(jiǎn)化移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話的資費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)行單一計(jì)費(fèi)方式，但許多資費(fèi)仍有本地、長(zhǎng)途和漫游之分。

　　其二，上網(wǎng)費(fèi)偏貴。如果考慮網(wǎng)速和收入水平，我們的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國的124倍。

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