中國高法出臺新規(guī)，外商投資環(huán)境再度優(yōu)化

　　最高人民法院16日公布了“關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定”。在中國進一步改革開放的進程中，“規(guī)定”帶給眾多外商投資企業(yè)又一利好消息。

　　16日出臺的“規(guī)定”內(nèi)容包括：明確規(guī)定了未經(jīng)行政審批的合同效力的認定規(guī)則；明確規(guī)定了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)審批情形下的處理規(guī)則；明確規(guī)定了外商投資企業(yè)隱名投資糾紛的處理規(guī)則；明確規(guī)定了認定外商投資企業(yè)股東出資責任的規(guī)則。

　　此外，“規(guī)定”還對外商投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押合同糾紛的處理，由于提供虛假信息進行股權(quán)變更報批導(dǎo)致外商投資企業(yè)股權(quán)爭議的處理，外商投資企業(yè)股東在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的同意權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)糾紛的處理等問題做出了詳細規(guī)定。

　　對此，經(jīng)濟法方面的專家認為，“規(guī)定”的出臺會進一步優(yōu)化中國外商投資的法律環(huán)境。

　　最高法新規(guī) 為外商投資企業(yè)糾紛案件提供統(tǒng)一裁判尺度 “外國投資人到中國來投資，完善的法律環(huán)境是其贏利的重要保障，這個規(guī)定對于中國外商投資法律體系中模糊的問題做了進一步的澄清，使外商投資更具可預(yù)測性和確定性?！鼻迦A大學法學院國際經(jīng)濟法副教授呂曉杰說。

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人今年早些時候曾表示，現(xiàn)階段，廉價勞動力已并非中國吸引外資的首要因素。對于目前在中國營運的約29萬家外資企業(yè)，以及未來還可能進入中國的外資企業(yè)來說，當前中國吸引外資的最重要因素是政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及法制環(huán)境的不斷完善。

　　高法16日的規(guī)定無疑為這一判斷增添了新的注解。

　　改革開放以后，中國立法機構(gòu)先后通過了《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國外資企業(yè)法》。這些法律及其實施細則以及其他的相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成了中國外商投資企業(yè)法的基礎(chǔ)，為外商在中國境內(nèi)的投資活動提供了基本的法律依據(jù)和法律保障。

　　此外，中國《憲法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《民事訴訟法》、《專利法》、《商標法》、《海關(guān)法》、《仲裁法》等有關(guān)立法中也有關(guān)于外商投資的相關(guān)法律條文及具體規(guī)定。 清華大學法學院國際經(jīng)濟法副教授呂曉杰認為，這些法律的存在，一方面為中國合理利用外資并保護外資提供了重要的法律依據(jù)，另一方面也出現(xiàn)了外商投資企業(yè)法律的滯后性和適用中的雜亂性。

　　而隨著中國進一步改革開放，外商投資企業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的糾紛也越來越多。

　　根據(jù)高法的數(shù)據(jù)，近兩年來，在外商投資企業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的糾紛案件數(shù)量占涉外民商事案件數(shù)量的20％左右。從外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更到終止各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的糾紛都在司法實踐中有所體現(xiàn)。

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