中國高調促進口,提前應對升值壓力


作者:于海榮    時間:2010-08-24





中國政府有關擴大進口的表態(tài),為貿易順差驟增及未來可能的升值壓力早作預備

  創(chuàng)18個月以來新高的貿易順差,讓中國政府鼓勵進口的調門突然提高。

  8月17日舉行的商務部例行新聞發(fā)布會上,擴大進口不出意料地成為熱點。提供給記者的材料中,“擴大進口的有關情況”罕見地作為一部分被單獨列出;在新聞發(fā)言人姚堅的陳述和答記者問中,相關內容也是其中的重點。

  前后數日,中國促進口的新措施一直是媒體的關注點,來自商務部、工信部等政府機構的官員及學者頻頻透露“內部消息”。盡管對于新措施的內容和出臺時間尚無定論,但是官方態(tài)度已經表露無遺。

  最近數年,中國已經出臺了促進進口的若干政策措施,目前來看,新措施很可能是在現有政策措施小修小補的基礎上,作出搭建貿易投資促進平臺的姿態(tài)。如此高調的用意,是對可能隨7月貿易順差激增而來的人民幣升值壓力,提前做出反應。

  敏感順差

  2010年7月,中國貿易順差出人意料地達到287億美元,不僅創(chuàng)下2009年2月以來的最高值,也處于月度順差的歷史高位。

  在7月數據的帶動下,今年1月至7月,中國累計實現貿易順差為839.3億美元,雖同比減少21.2%,但降幅已較上半年收窄21.3個百分點。前六個月順差大幅收窄的努力,幾乎“前功盡棄”。

  順差激增,也提高了市場對下半年順差規(guī)模的預期。在市場人士看來,這一數值固然與刷新歷史記錄的出口額有關,但更主要的原因是當月進口增速的大幅回落,這意味著中國國內需求下滑超出預期。

  盡管商務部仍然認為內需不會萎縮、今年順差持續(xù)減少的趨勢不會改變,但是,新聞發(fā)言人姚堅一改前幾個月全年順差在1000億美元左右的說法,笑稱“不做算命的事”,拒絕對今年的順差總額做出預測。

  而在一些經濟學家看來,下半年中國貿易順差的增加是不可避免的。

  摩根士丹利大中華區(qū)首席經濟學家王慶稱,中國下半年的貿易順差通常高于上半年,平均來看,2002年以來,每年三分之二的貿易順差集中在下半年出現。

  國內經濟形勢也會進一步推動中國貿易順差擴大。一方面,由于刺激政策退出使得國內需求平穩(wěn),加上國際大宗商品價格保持穩(wěn)定,下半年中國進口的增速將大幅放緩;另一方面,考慮到G3(美國、日本、歐元區(qū))國家和其他新興市場經濟增長形勢,中國的出口增速也不會急速回落?!爸袊谌蚴袌龇蓊~提高了,表明其外部競爭力沒有受到破壞。”王慶這樣認為。

  貿易順差的擴大不可避免地增加了人民幣升值預期。英國研究咨詢機構Capital Economics資深經濟學家馬克?威廉姆斯(Mark Williams)表示,只要中國還保持較大的順差規(guī)模,匯率就會是一個焦點。

  除了經濟上的考量,即將舉行的美國中期選舉也是一個因素。王慶表示,考慮到美國持續(xù)居高不下的失業(yè)率,人民幣升值幅度不夠、對中國進行貿易制裁的聲音很快會增加,“下半年,人民幣將面臨更大的升值壓力?!彼A計,2010年底,人民幣兌美元匯率為6.6,2011年達到6.2。

  如此看來,中國政府的此番表態(tài),很可能對順差增加可能招致的升值壓力,提前作出籌劃,希望通過擴大進口的姿態(tài),傳達出削減順差、促進貿易平衡的意愿。


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