商務(wù)部減順差任務(wù)艱巨1000億美元紅線難控

大額的貿(mào)易順差并不總是好事情。眼下，商務(wù)部就在為六、七兩月連續(xù)出現(xiàn)的大額貿(mào)易順差而頭痛。

　　8月17日，在商務(wù)部的月度例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，保持貿(mào)易平衡。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，近日來，商務(wù)部人士在不同場合多次提及要采取系列政策措施擴(kuò)大進(jìn)口。商務(wù)部一位內(nèi)部官員對本報(bào)記者表示，進(jìn)口接連幾個(gè)月的增幅回落，讓商務(wù)部對下半年外貿(mào)走向定下了“順差勢必下降”的基調(diào)。

　　早在今年年初，商務(wù)部就已經(jīng)定下了今年全年貿(mào)易順差將在去年的基礎(chǔ)上再降1000億美元，將總量保持在1000億美元以內(nèi)的目標(biāo)。然而，今年1-7月，貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到839.3億美元?？梢?，要想完成既定目標(biāo)，下半年減順差任務(wù)十分艱巨。

　　本報(bào)記者在日前商務(wù)部召開的中國進(jìn)口政策解讀研討會(huì)上了解到，商務(wù)部研究了一系列的促進(jìn)進(jìn)口的具體辦法，其中包括了加大進(jìn)口貼息力度、取消一部分產(chǎn)品進(jìn)口配額、提高資源回運(yùn)補(bǔ)助、鼓勵(lì)國外商人到中國參展推銷商品等舉措，還進(jìn)一步放寬了環(huán)保技術(shù)引進(jìn)和環(huán)保低碳設(shè)備進(jìn)口方面的政策。

　　據(jù)悉，“2010中國進(jìn)口論壇”9月將在北京舉行，在廈門的投資洽談會(huì)也將增加促進(jìn)進(jìn)口的內(nèi)容。中國國際商會(huì)副秘書長林舜杰表示，此前的進(jìn)口政策只能停留在口頭和中央層面，因此希望現(xiàn)在制定的進(jìn)口政策能更多地落實(shí)到地方、產(chǎn)業(yè)，落實(shí)到政府的各個(gè)部門中。

　　進(jìn)口逐月回落

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，7月份進(jìn)口11679億美元，同比增長22.7%。與出口相比，7月份進(jìn)口增幅明顯回落，并呈現(xiàn)逐月回落的趨勢。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年1月到7月，進(jìn)口增幅分別為85.9%、44.8%、66.2%、49.8%、48.3%、34.1%和22.7%，整體上呈現(xiàn)了逐月回落的趨勢。

　　商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部研究員韓秀申向記者分析，金融危機(jī)中，國家出臺(tái)了4萬億的刺激計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資大大加快，由此帶動(dòng)了設(shè)備、原材料的進(jìn)口。但隨著刺激政策的逐漸實(shí)施，投資增速的回落，對進(jìn)口產(chǎn)品的需求就會(huì)自然減少。國內(nèi)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，也影響了投資的速度，更進(jìn)一步放緩了需求。另外，受清理過剩產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，進(jìn)口速度可能還會(huì)進(jìn)一步下降。

　　韓秀申還表示，從與經(jīng)濟(jì)增速匹配的角度而言，如果經(jīng)濟(jì)增長保持在8%以上，進(jìn)口增速再低也應(yīng)該能保持在20%以上。

　　實(shí)際上，進(jìn)口的逐月回落早就引起了商務(wù)部的注意。

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，保持對外貿(mào)易平衡發(fā)展，商務(wù)部已經(jīng)開始采取了一系列政策措施：降低進(jìn)口關(guān)稅，今年中國進(jìn)口關(guān)稅總水平降至9.8%，并進(jìn)一步降低了部分原材料以及最終消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅；進(jìn)一步實(shí)施進(jìn)口便利化；擴(kuò)大最不發(fā)達(dá)國家的零關(guān)稅待遇；加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)等。但顯然，這些政策的效果似乎并不明顯。

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