歐美日貿(mào)易保護(hù)政策密集出臺(tái)，貿(mào)易蕭條可能加劇

　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不確定的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮似乎更加洶涌。據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部26日公布了強(qiáng)化反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的一攬子建議，帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩；同時(shí)，歐盟擬于9月開始對(duì)中國(guó)產(chǎn)玻璃纖維加收43.6%的臨時(shí)反傾銷稅；前不久，日本也放松了對(duì)反傾銷的裁定條件。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，貿(mào)易保護(hù)主義政策近期密集出臺(tái)是因?yàn)闅W美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，政治壓力增大，使其急于進(jìn)一步將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國(guó)外。貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)成為我國(guó)出口的最大威脅，愈演愈烈的態(tài)勢(shì)值得警惕。

　　洶涌　貿(mào)易保護(hù)政策密集漲潮

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝26日公布了強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)措施的14項(xiàng)建議，旨在加強(qiáng)反傾銷和反補(bǔ)貼等政策的執(zhí)行力度，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易不公平問題采取更為嚴(yán)厲的立場(chǎng)，尤其是針對(duì)中國(guó)等“那些市場(chǎng)會(huì)受到政府控制的國(guó)家”。美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃在經(jīng)過公眾咨詢后于秋季開始實(shí)行相關(guān)政策。

　　首先，建議取消給予單個(gè)外國(guó)出口企業(yè)在特定情況下的反傾銷或反補(bǔ)貼豁免。目前，美國(guó)政府對(duì)來自某一國(guó)家的某類進(jìn)口商品實(shí)施反傾銷或反補(bǔ)貼制裁后，如果該國(guó)單個(gè)出口企業(yè)能證明自己連續(xù)三年未發(fā)生傾銷行為或連續(xù)5年未接受非法補(bǔ)貼，則可免受相關(guān)貿(mào)易制裁。

　　其次，規(guī)定在相關(guān)部門作出反傾銷或反補(bǔ)貼初裁后，受到制裁的企業(yè)只能以現(xiàn)金作為保證金繼續(xù)向美國(guó)出口商品。目前，對(duì)美商務(wù)部作出初裁但尚在調(diào)查過程中的反傾銷或反補(bǔ)貼案件，相關(guān)企業(yè)可以以現(xiàn)金或債券作為保證金繼續(xù)向美出口。

　　再次，針對(duì)涉及非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的反傾銷案例，改變目前計(jì)算傾銷幅度時(shí)有關(guān)出口關(guān)稅和增值稅的計(jì)算方法。同時(shí)，采取新的計(jì)量方法計(jì)算非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的工資水平，使用替代工資水平以充分反映包括福利、稅收等在內(nèi)的所有勞動(dòng)力成本。

　　專家認(rèn)為，新建議將進(jìn)一步增加美國(guó)政府實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的頻率。同時(shí)，對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，新統(tǒng)計(jì)方法下計(jì)算出的傾銷或補(bǔ)貼幅度將比原先更大，從而導(dǎo)致更高的反傾銷或反補(bǔ)貼稅率。

　　與前任布什政府相比，奧巴馬政府上臺(tái)以來，對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用愈發(fā)頻繁。2009年，美國(guó)商務(wù)部下屬的國(guó)際貿(mào)易署共發(fā)起34起反傾銷及反補(bǔ)貼調(diào)查，遠(yuǎn)高于2008年的19起。其中，針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的調(diào)查約占1/3。

　　此外，日本也于日前調(diào)整了反傾銷裁定條件，準(zhǔn)備開始揮舞反傾銷大棒。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》日前報(bào)道，經(jīng)產(chǎn)省針對(duì)來自國(guó)外的不正當(dāng)廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品，放寬申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的條件，以便于受侵害企業(yè)提出申請(qǐng)，政府受理并及時(shí)立案調(diào)查，采取反傾銷特別關(guān)稅措施。經(jīng)產(chǎn)省稱，一旦受理申請(qǐng)展開調(diào)查，裁定反傾銷，采取措施的幾率是70%至80%。

　　據(jù)報(bào)道，在新興國(guó)家企業(yè)與日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，為防止日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，日本認(rèn)為有必要放寬條件。日本經(jīng)產(chǎn)省稱，調(diào)整制度的需求集中在電機(jī)和紡織纖維產(chǎn)業(yè)。此外，日本正在探討仿效美國(guó)商務(wù)部在政府內(nèi)設(shè)立專門窗口對(duì)應(yīng)企業(yè)的申請(qǐng)需求。專家指出，機(jī)電產(chǎn)品和紡織纖維品都是中國(guó)出口的重要產(chǎn)品，而日本也是中國(guó)重要的出口市場(chǎng)，未來的中日貿(mào)易預(yù)計(jì)將會(huì)受此影響，值得警惕。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀