國(guó)務(wù)院國(guó)資委：對(duì)國(guó)企進(jìn)行壟斷性和競(jìng)爭(zhēng)性分類

“國(guó)企定位的核心是進(jìn)行分類，不能"一勺燴"”，“"國(guó)進(jìn)民退"問題的癥結(jié)在于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境沒有形成?！?8日，在參加“再次定位國(guó)有企業(yè)”高層論壇上，一位不愿公開姓名的國(guó)務(wù)院國(guó)資委高層人士表示。

　　在當(dāng)天的論壇上，該人士指出，國(guó)企定位的核心是分類，對(duì)壟斷性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企進(jìn)行分類，不能“一勺燴”?！皣?guó)企的定位不是重新建立企業(yè)的定位，定位的核心問題是分類。”該人士認(rèn)為，要對(duì)壟斷性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企進(jìn)行分類。

　　“壟斷企業(yè)賺100億和自身的努力或無直接關(guān)系，電價(jià)調(diào)整一分錢，100億就出來了。這不是從市場(chǎng)賺回來的，而是政府的手段。沒有清晰的界定，國(guó)企既有競(jìng)爭(zhēng)性的，又有壟斷性的，都混在一起，但對(duì)所有國(guó)企的考核卻是一勺燴?！痹撊耸空J(rèn)為，這種局面顯然有失公平。

　　“國(guó)有企業(yè)要真正成為市場(chǎng)主體還有很多任務(wù)需要完成：經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多重性、產(chǎn)權(quán)責(zé)任主體模糊性、經(jīng)理人行政任命制、對(duì)行政資源的依賴性、內(nèi)部體制機(jī)制的落后性等?！痹撊耸扛锌皣?guó)有企業(yè)改革在進(jìn)行過程中任重道遠(yuǎn)。”

　　談及“國(guó)進(jìn)民退”，該人士認(rèn)為，問題的癥結(jié)在于“公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境沒有形成”，而不在于“誰進(jìn)誰退”。他認(rèn)為，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境尚未形成，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚未做到；市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種限制大量存在；資源配置的問題，這主要是指占我國(guó)60%～70%的民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與90%以上的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)不匹配，難以解決中小企業(yè)融資難的問題；市場(chǎng)秩序和規(guī)制不統(tǒng)一、不健全?！叭绻@些問題解決了，"國(guó)進(jìn)民退"、"民進(jìn)國(guó)退"都無妨，因?yàn)槎际侵腥A人民共和國(guó)的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)成分?！?

來源：東方早報(bào)

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