商務(wù)部三天內(nèi)兩批中國(guó)投資環(huán)境惡化論


作者:傅蘇穎    時(shí)間:2010-09-09





  針對(duì)一直以來(lái)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境惡化的抱怨,商務(wù)部罕見(jiàn)地三天內(nèi)兩次批駁中國(guó)投資環(huán)境惡化論。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議7日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出,中國(guó)仍是跨國(guó)公司首選的投資目的地。這從側(cè)面進(jìn)一步證明了中國(guó)投資環(huán)境對(duì)外資仍具吸引力。

  商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘7日出席第二屆世界投資論壇時(shí)逐一進(jìn)行了回應(yīng),并稱中國(guó)的外商投資環(huán)境并未惡化,其透露中國(guó)已經(jīng)給出了加入世貿(mào)組織的政府采購(gòu)協(xié)定的最新報(bào)價(jià)。

  商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽(yáng)5日表示,中國(guó)利用外資的事實(shí)不支持中國(guó)投資環(huán)境惡化的說(shuō)法,他預(yù)計(jì)今年全年中國(guó)利用外資規(guī)模有可能首次突破1000億美元。

  沈丹陽(yáng)說(shuō),近期對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的關(guān)注反映出跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視,并不代表存在著“中國(guó)投資環(huán)境惡化”的普遍看法,也不能說(shuō)明中國(guó)政府在外商投資政策方面將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生變化。

  不過(guò),商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員王志樂(lè)7日表示,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取外商對(duì)于中國(guó)投資環(huán)境的批評(píng)意見(jiàn),通過(guò)吸取外商意見(jiàn)建議進(jìn)一步改善投資環(huán)境,這不僅有利于外資企業(yè),也有利于中國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展。

  記者了解到,外資企業(yè)在中國(guó)遭遇的主要的困擾來(lái)自勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上漲,勞動(dòng)法規(guī)導(dǎo)致額外成本和風(fēng)險(xiǎn),以及人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)。而來(lái)自商務(wù)部研究院的調(diào)查則顯示,外商新一輪“抱怨”主要是感到在華經(jīng)營(yíng)受到排斥和限制,不能與本土企業(yè)一樣享受國(guó)民待遇。

  對(duì)此,中信建投宏觀經(jīng)濟(jì)分析師劉之意認(rèn)為,成本的上升不能成為抱怨的理由。中國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段。那么,高污染和高耗能企業(yè)勢(shì)必增加生產(chǎn)成本,這確實(shí)也對(duì)外資企業(yè)造成一定的壓力,但絕不能成為理由。同時(shí),中國(guó)一直以來(lái)都致力于放寬外資和民營(yíng)的門檻限制,為外資提供一個(gè)良好的政策環(huán)境,外資更應(yīng)該看到我方的努力。外資企業(yè)的抱怨某種程度上是對(duì)我國(guó)政策環(huán)境等各個(gè)方面的誤解。

  國(guó)家副主席習(xí)近平9月7日在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議第二屆世界投資論壇上表示,中國(guó)依然是全球最具吸引力的投資東道國(guó),當(dāng)前,中國(guó)正積極致力于為廣大外企營(yíng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境,外企必將在中國(guó)獲得更加豐厚的回報(bào)。

  “中國(guó)將繼續(xù)致力于成為全球最具吸引力的投資東道國(guó)。”習(xí)近平指出,中國(guó)致力于不斷優(yōu)化,投資環(huán)境,不斷提高利用外資質(zhì)量,以形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位對(duì)外開放格局,制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的絕大部分領(lǐng)域和100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門都已對(duì)外開放。

  “中國(guó)仍是跨國(guó)公司首選的投資目的地?!甭?lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議7日發(fā)布的《2010-2012年世界投資前景調(diào)查報(bào)告》指出,從側(cè)面進(jìn)一步證明了中國(guó)投資環(huán)境對(duì)外資仍具吸引力。

  報(bào)告指出,國(guó)際資本流動(dòng)在2009年大幅回落之后,今年將有所恢復(fù),全球外國(guó)直接投資FDI預(yù)計(jì)超過(guò)1.2萬(wàn)億美元,2011年進(jìn)一步升至1.3-1.5萬(wàn)億美元,2012年將向1.6-2萬(wàn)億美元挺進(jìn)。但是,報(bào)告同樣指出,F(xiàn)DI的前景充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,其中包括全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性。

  盡管如此,報(bào)告指出,發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在吸收外國(guó)直接投資FDI過(guò)程中發(fā)揮著愈加重要的作用。根據(jù)跨國(guó)公司高管提供的對(duì)全球投資前景的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,世界前15個(gè)最具吸引力的投資目的地中,有9個(gè)是發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)位居第一,是跨國(guó)公司首選的投資目的地。另外,“金磚四國(guó)”中的巴西、俄羅斯和印度都位居前五位。

  “中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資仍具吸引力?!眲⒅庹J(rèn)為,一方面,中國(guó)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,完備的基礎(chǔ)教育。而在成本方面,雖然有所上升,其它國(guó)家也是無(wú)法比擬。 另一方面,從消費(fèi)的角度考慮,中國(guó)市場(chǎng)龐大,目前正處于消費(fèi)的普及和升級(jí)并存階段,前景不可限量。同時(shí),中國(guó)正在逐步放寬對(duì)外資、民營(yíng)的門檻限制,更有利于外資的發(fā)展。(傅蘇穎)

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