如何才能避免行政干預(yù)的成分和短期臨時(shí)應(yīng)急行為,從體制層面為中國節(jié)能減排設(shè)計(jì)更有成效和更堅(jiān)實(shí)的路線圖,是此輪限產(chǎn)風(fēng)暴留下的最大問號(hào)
財(cái)經(jīng)國家周刊報(bào)道 “十一五”規(guī)劃執(zhí)行的最后時(shí)點(diǎn)將至,重重壓力之下,中國政府節(jié)能減排沖擊波呼嘯而來。此前,包括河北省在內(nèi)的全國多個(gè)地區(qū)拉閘限電,試圖通過企業(yè)限產(chǎn)方式節(jié)能減排。而今,限產(chǎn)令的執(zhí)行以及下一步向更廣泛地區(qū)的蔓延似乎不可避免。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者獲悉,按照國務(wù)院的要求,由工信部、能源局等五部委聯(lián)手的嚴(yán)查淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后問題督查組近日即將啟程,并將在10月底之前完成督查工作。
按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,對(duì)于未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),十月底之前,工信部、能源局將負(fù)責(zé)提供名單,并會(huì)同環(huán)保部、國土部、發(fā)改委等部委分頭負(fù)責(zé),不僅將暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批,還要對(duì)相關(guān)地區(qū)嚴(yán)控國家安排的投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。
這是中國政府節(jié)能減排即將打出的又一重拳。9月17日,國家發(fā)改委環(huán)資司公布1~8月份節(jié)能減排情況報(bào)告。在這份節(jié)能減排晴雨表中,尚有13個(gè)省區(qū)處于節(jié)能減排形勢(shì)比較嚴(yán)峻級(jí)別以上。
限產(chǎn)沖擊波所到之處,不僅帶來了鋼材、水泥等產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)走高,進(jìn)而可能推動(dòng)PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格)乃至CPI(居民消費(fèi)價(jià)格)的上漲。而業(yè)界更加關(guān)切的是,如何才能避免行政干預(yù)的成分和短期臨時(shí)應(yīng)急行為,從體制層面為中國節(jié)能減排設(shè)計(jì)更有成效、更堅(jiān)實(shí)的路線圖。
漲價(jià)預(yù)期
9月3號(hào),河北省唐山瑞豐鋼鐵有限公司接到政府限電通知,按照政府計(jì)劃,每月允許公司的用電量只有正常月份的40%左右。這份文件同時(shí)下發(fā)到當(dāng)?shù)?0家鋼鐵企業(yè)和26家焦化廠。時(shí)至今日,限電政策何時(shí)結(jié)束,企業(yè)仍然無從知曉。
“限產(chǎn)給公司帶來的損失很大,不僅本月訂單無法完成,因?yàn)椴恢勒吆螘r(shí)結(jié)束,下個(gè)月的訂單也不敢接了?!碧粕饺鹭S鋼鐵副總溫瑞臣對(duì)記者說。
然而,作為唐山市某鋼鐵企業(yè)的銷售經(jīng)理,楊明在9月初得知唐山市政府的限電通知后,心頭狂喜——敏感的他注意到,限電令正在成為近期地方政府最新的“時(shí)尚”,如此蔓延開去,鋼材市場(chǎng)的漲價(jià)趨勢(shì)將不可避免。
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