“中小企業(yè)‘十二五’規(guī)劃我們正在加緊制定,10月份可以交初稿,明年3月有望正式出臺?!苯?,工信部中小企業(yè)司一位副司長告訴記者。
為制定該規(guī)劃,9月中旬,工信部中小企業(yè)司奔赴中小企業(yè)密集的四川、浙江等地進(jìn)行了調(diào)研。
記者了解到,中小企業(yè)“十二五”規(guī)劃的制訂由工信部牽頭,財(cái)政部和國稅總局等多個(gè)部委共同參與制定,而具體負(fù)責(zé)編寫和執(zhí)行的是工信部中小企業(yè)司,為盡快制定中小企業(yè)“十二五”規(guī)劃,工信部還成立了中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事實(shí)上,對于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展措施,在2009年由工信部牽頭曾出臺了“國29條”,2009年9月19日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》正式下發(fā)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)、八部委還出臺了《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》。
“在‘十一五’時(shí)期實(shí)施中小企業(yè)成長工程的基礎(chǔ)上,將在‘十二五’時(shí)期繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程?!鄙鲜龉ば挪扛彼鹃L表示。
這位副司長介紹說,在“十二五”期間,政府會引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞各領(lǐng)域龍頭企業(yè)展開上下游的布局,尤其是特色專業(yè)市場。在“十二五”規(guī)劃中,政府還將成立合作平臺,以此來解決中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境。
而這個(gè)平臺便是為中小企業(yè)解決人才困境而設(shè)。但具體的操作思路,上述副司長并未透露。
浙江大學(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長吳曉波認(rèn)為,中小企業(yè)要尋求壯大,人才因素不可或缺。盡管目前中國科技人才總量已居世界前列,但大批流向發(fā)達(dá)國家、跨國公司和大型企業(yè),令中小企業(yè)人才匱乏。
融資、減負(fù)成焦點(diǎn)
改革開放30年來,相比于國有企業(yè)的高歌猛進(jìn),中小企業(yè)發(fā)展卻非常緩慢。
“中小企業(yè)發(fā)展緩慢面臨的困境很多,比如人才短缺、企業(yè)負(fù)責(zé)人眼界局限、融資難等,這些原因都是中小企業(yè)亟須解決的瓶頸?!鄙鲜龈彼鹃L表示。
北京一位從事生物研發(fā)的老總告訴本報(bào)記者,他的公司面臨的最大困境是融資,“我們的融資渠道很單一,只有銀行,但要想從銀行貸到款,像我們這樣注冊資金不足100萬元的小公司是非常難的,很多項(xiàng)目在急需錢時(shí)不得不向朋友拆借?!彼f。
這位老總還強(qiáng)調(diào),自己削尖了腦袋也想和銀行管信貸的人套關(guān)系。
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