戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成十二五規(guī)劃重點(diǎn)

　　十七屆五中全會(huì)將于10月15日至18日在北京召開(kāi)，會(huì)議將審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。有關(guān)專(zhuān)家透露，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將被明確為“十二五”規(guī)劃編制的重點(diǎn)之一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措也將隨之確定。其中，高端制造業(yè)可能成為重中之重。

　　77歲的中國(guó)工程院院士、著名裝備制造專(zhuān)家柳百成預(yù)計(jì)，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在"十二五"期間必將取得突破”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心盧中原也認(rèn)為，“"十二五"末期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模。”

　　“中國(guó)制造”升級(jí)刻不容緩

　　中國(guó)社科院在4月底發(fā)布的《2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》中，提出了中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略目標(biāo)：到2050年，成為僅次于美國(guó)的世界第二強(qiáng)國(guó)。到2020年，中國(guó)或成為綜合強(qiáng)大、關(guān)鍵一流、整體中上的先進(jìn)國(guó)家。

　　但是毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)距離這一目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)莫瑋就提出，“高端制造產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志?！钡悄壳?，中國(guó)的制造業(yè)還在低端徘徊。

　　由于缺乏核心技術(shù)，貼牌生產(chǎn)仍是“中國(guó)制造”普遍的生存模式。其中，汽車(chē)行業(yè)表現(xiàn)得最為突出，柳百成直言：“滿(mǎn)大街跑的帕薩特、馬自達(dá)，表面上是在中國(guó)生產(chǎn)，其實(shí)核心技術(shù)、圖紙都來(lái)自國(guó)外?！?/p>

　　此外，我國(guó)制造企業(yè)多數(shù)仍專(zhuān)注于一般的生活消費(fèi)、原材料等低端制造領(lǐng)域。代表一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)發(fā)展水平、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)急需的高端裝備產(chǎn)品，則仍處于嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的局面。

　　“工業(yè)上有些原材料的生產(chǎn)比較薄弱。比如有的關(guān)鍵螺釘也要進(jìn)口，更不要說(shuō)一些高端的儀表儀器了?！绷俪杀硎?。目前，我國(guó)每年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的設(shè)備購(gòu)置總值中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備所占份額不到一半。

　　早些年，由于中國(guó)勞動(dòng)力成本低廉，即便出于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，“中國(guó)制造”還是有生存空間。但是近年來(lái)，勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)正逐步消失，“中國(guó)制造”升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。

　　為此，今年的政府工作報(bào)告中，明確把高端制造產(chǎn)業(yè)列為六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。高端制造業(yè)即處于制造業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有技術(shù)、知識(shí)密集，附加值高，成長(zhǎng)性好，關(guān)鍵性強(qiáng)，帶動(dòng)性大等特點(diǎn)。

　　實(shí)際上，其他五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)都與高端制造業(yè)存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。例如，風(fēng)機(jī)裝備、核電裝備、冶金設(shè)備、環(huán)保裝備、電子設(shè)備都屬于高端制造的范疇。

　　同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將帶動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)?！叭魏我粋€(gè)傳統(tǒng)的制造業(yè)，一旦采取革命性的信息化技術(shù)，都有可能發(fā)展成高端制造業(yè)?！?柳百成表示。

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)CEO羅軍也提出，未來(lái)五年，以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)將推動(dòng)高端制造業(yè)崛起，并將推動(dòng)一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈建立。

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