“十二五”期間中國政策重點或轉(zhuǎn)向富民


作者:陳靜思 陳良飛    時間:2010-10-14





  10月15日,中共十七屆五中全會將在北京召開,將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。昨天,中共中央黨校研究室副主任周天勇接受早報記者采訪時表示,“十二五”期間或?qū)⒅攸c關(guān)注如何解決富民、解決分配不公等問題。

  防止分配問題越積越難

  “(對分配問題)如果沒有有效的戰(zhàn)略和對策加以解決,任其發(fā)展下去,問題將會越積越難,局面可能會變得非常惡化,以至于到不可收拾的程度?!?/p>

  此前,中國政策的重點主要是“強國”,而“富民”接下來可能將成為政策的重點選擇。

  對于如何框定中國下一個五年發(fā)展規(guī)劃的“大藍圖”,周天勇認為,“十二五”規(guī)劃應(yīng)著力加以綜合解決的是:中國在經(jīng)濟高速增長過程中出現(xiàn)的居民收入比重下降、地區(qū)發(fā)展不平衡、城市收入差距大、收入分配不公平、公共服務(wù)不均等問題?!笆濉逼陂g應(yīng)更加注重促進社會公平和共同富裕,促進城市化和人口區(qū)域間流動,支持中小企業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

  在周天勇看來,目前中國收入分配出現(xiàn)的不可輕視的格局是:居民收入分配占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)比重持續(xù)下降;城鄉(xiāng)差距在繼續(xù)拉大;居民收入差距也在拉大;地區(qū)間發(fā)展不平衡。

  “如果沒有有效的戰(zhàn)略和對策加以解決,任其發(fā)展下去,問題將會越積越難,局面可能會變得非常惡化,以至于到不可收拾的程度?!敝芴煊抡J為,“十二五”期間,國民經(jīng)濟發(fā)展與改革中,非常重要的工作是提高居民收入分配在GDP結(jié)構(gòu)中的比重,控制和縮小城鄉(xiāng)居民間收入差距、居民間的收入分配差距和地區(qū)之間的發(fā)展差距。


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