中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議15日起在京召開,討論未來五年的政策藍(lán)圖。為期四天的會(huì)議將研究關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民在一次談話中表示,十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)的差別,過去的規(guī)劃追求“國強(qiáng)”,十二五規(guī)劃則追求“民富”。十二五規(guī)劃政策的著力點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長、參與十二五規(guī)劃調(diào)研的專家蘇海南告訴記者,我國近10年,居民收入增長幅度不如GDP,因此十二五規(guī)劃將寫入居民收入與GDP同步增長,控制收入差距擴(kuò)大。
從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民表示,“十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別,過去的規(guī)劃追求“國強(qiáng)”,“十二五”規(guī)劃則追求“民富”。十二五規(guī)劃政策的著力點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。
“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。
中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長、中央黨校黨建專業(yè)博士生導(dǎo)師甄小英認(rèn)為,經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展,中國解決民生問題有了物質(zhì)基礎(chǔ),此時(shí)將“民富”放在重要位置,執(zhí)政理念又向前邁了一個(gè)大步。
有學(xué)者評(píng)論,“民富”目標(biāo)的提出,意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰(zhàn)略高度,從長遠(yuǎn)看,這是促進(jìn)社會(huì)公平正義,縮小貧富、區(qū)域差距,提高國家發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
分配改革將寫入十二五規(guī)劃
在2006年就參與我國收入分配改革方案研究討論的中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長的蘇海南在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,收入分配改革整體安排應(yīng)會(huì)寫入十二五規(guī)劃,要求勞動(dòng)報(bào)酬、居民收入增長跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
他說,媒體廣泛提到的“國民收入分配倍增計(jì)劃”其實(shí)是一個(gè)舶來詞,是日本上世紀(jì)60年代時(shí)的說法,也是口語化的提法,而不是政府文件的行文風(fēng)格,因此不會(huì)寫入國家的“十二五”規(guī)劃中。
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