貿(mào)易價(jià)格逐步回歸，中國(guó)稀土中國(guó)做主

“ 中東有石油，中國(guó)有稀土”。中國(guó)擁有世界上最豐富的稀土資源，占世界可采資源的一半以上。素有“工業(yè)維生素”之稱的稀土，被廣泛地應(yīng)用于尖端科技和軍工領(lǐng)域，是一種不可替代的高新技術(shù)戰(zhàn)略物資?？墒侨绱苏滟F的資源常年只賣出“ 泥土價(jià)錢”，卻是中國(guó)資源性產(chǎn)品低價(jià)出口的一個(gè)真實(shí)寫照。

由于中國(guó)的稀土產(chǎn)品出口價(jià)格低廉，美國(guó)、澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土礦的發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)紛紛限制或停止開發(fā)本國(guó)的稀土礦，轉(zhuǎn)而從中國(guó)進(jìn)口。據(jù)了解，目前國(guó)外90%以上的稀土上、中游產(chǎn)品都來(lái)自中國(guó)。

貿(mào)易價(jià)格的回歸與稀土資源的保護(hù)

中國(guó)的稀土工業(yè)發(fā)展建設(shè)有50 年之久，但由于科技界、企業(yè)界在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的意識(shí)薄弱，使得本來(lái)只在包頭、上海、珠江三個(gè)國(guó)營(yíng)稀土大廠推廣的分離技術(shù)，迅速擴(kuò)散到地方和私營(yíng)企業(yè)。一時(shí)間，建廠達(dá)幾十個(gè)之多，稀土的生產(chǎn)能力達(dá)12萬(wàn)至15 萬(wàn)噸，遠(yuǎn)大于世界的需求量。與1998 年稀土產(chǎn)品出口配額制度啟動(dòng)時(shí)相比，中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)了10 倍，但價(jià)格卻降低了36%。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的稀土都處于“賤賣”的局面。產(chǎn)能過剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的低價(jià)出口是長(zhǎng)期以來(lái)失態(tài)發(fā)展導(dǎo)致的。2006 年以來(lái)，中國(guó)政府加大了管理力度，開始了對(duì)“ 稀土礦的開采、加工和出口”的調(diào)控。這個(gè)消息公布后，2006 年的稀土價(jià)格上升了1倍至3 倍，2007 年也一直維持相對(duì)高位。同時(shí)出口量也逐年下降，從2006 年的5.33萬(wàn)噸下降至2008 年的3.46 萬(wàn)噸。目前稀土價(jià)格逐年下降的趨勢(shì)得以控制，但仍低于1985 年的水平。

2010 年7 月，國(guó)家商務(wù)部下達(dá)今年第二批稀土一般貿(mào)易出口配額，總量為7976 噸，較2010 年的第一批稀土一般貿(mào)易出口配額減少8329 噸；較2009 的第二批稀土一般貿(mào)易出口配額減少8291噸。而2010 年全年稀土產(chǎn)品出口配額為2.23 萬(wàn)噸，相比去年下降了39.52%。近幾周稀土價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，國(guó)內(nèi)氧化鐠釹噸價(jià)上漲6000 元，國(guó)內(nèi)氧化釹噸價(jià)上漲7000 元。雖然距離25 萬(wàn)元/噸的歷史高位還有一定的距離，但隨著目前國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)整頓力度的空前加大，國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格有望挑戰(zhàn)歷史高點(diǎn)。

眾所周知，稀土產(chǎn)在中國(guó)自然資源和生態(tài)環(huán)境非常貧瘠的土地上，以非常稀少的含量存在，大量提取稀土在現(xiàn)有條件下將對(duì)生態(tài)造成很大的損害和破壞。如今中國(guó)稀土出口的價(jià)格回歸正是出于既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保護(hù)環(huán)境以及國(guó)家安全等綜合因素的考慮。1974 年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》明確宣布，“每個(gè)國(guó)家對(duì)自己的自然資源和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有充分的永久主權(quán)。為了保衛(wèi)這些資源，每個(gè)國(guó)家都有權(quán)采取適合于自己情況的手段，對(duì)本國(guó)資源及其開發(fā)實(shí)行有效控制…… 任何一國(guó)都不應(yīng)遭受經(jīng)濟(jì)、政治或其他任何形式的脅迫，以致不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權(quán)利?！币虼?，筆者認(rèn)為，今后中國(guó)不僅要對(duì)稀土出口進(jìn)行限制，而且也應(yīng)該對(duì)開采、生產(chǎn)、貿(mào)易的整個(gè)鏈條進(jìn)行限制。

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