政策調(diào)控延續(xù)，房企并購重組被暫緩

　　各地的住宅“限購令”還在繼續(xù)，一些地方出現(xiàn)了退房糾紛。就在住房市場的變化考驗(yàn)開發(fā)企業(yè)資金鏈的時(shí)候，監(jiān)管層的又一表態(tài)使“寄希望于并購重組的房企”再次陷入困境。

　　10月15日，證監(jiān)會(huì)正式披露，為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行4月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》，即“國十條”精神，證監(jiān)會(huì)已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請(qǐng)，并對(duì)已受理的房地產(chǎn)類重組申請(qǐng)征求國土資源部意見。

　　而證監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)重組項(xiàng)目審批暫停后，將會(huì)在何時(shí)、何種條件下重啟，相關(guān)人士表示，目前正研究涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的并購重組政策，待相關(guān)政策規(guī)則推出之后，將根據(jù)新規(guī)則確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序恢復(fù)新項(xiàng)目的受理與審批。

　　融資渠道事實(shí)上已關(guān)閉

　　“從4月份到現(xiàn)在，沒有一家房企獲得資本市場融資的準(zhǔn)入批文，包括已經(jīng)通過證監(jiān)會(huì)審批的房企后來也都沒有了動(dòng)靜?！北贝罂v橫咨詢管理公司高級(jí)合伙人閔昱告訴記者。

　　事實(shí)上，進(jìn)入2010年，隨著國家有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策的不斷緊縮，曾被眾多房企趨之若鶩的房地產(chǎn)重組借殼渠道，也隨之收緊。《通知》中層明確指出：對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。

　　而之后，業(yè)內(nèi)也不斷猜測有關(guān)部門實(shí)質(zhì)上已暫停放行有關(guān)房企借殼的批文下發(fā)。有消息人士向媒體透露：“今年4月以來，有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)資本市場的融資渠道就已基本關(guān)閉，無論是IPO還是重組借殼?！?/br>

　　據(jù)公開信息顯示，自2009年以來，40余家發(fā)布重組預(yù)案的公司中，擬注入房地產(chǎn)資產(chǎn)的占近20家。但自今年4月房地產(chǎn)新政以來，房地產(chǎn)類企業(yè)借殼就難以獲得證監(jiān)會(huì)的審核通過。對(duì)此，部分公司也早有準(zhǔn)備。比如有的選擇主動(dòng)調(diào)整重組方案或重組方向，有些主動(dòng)撤回申報(bào)材料。6月份，ST興業(yè)稱將撤回重大資產(chǎn)重組行政審批申報(bào)材料，S*ST聚友也稱擬召開股東大會(huì)審議解除公司重大資產(chǎn)重組框架協(xié)議，其后公司稱將繼續(xù)尋找重組方。而獲注資產(chǎn)涉及房地產(chǎn)的公司則選擇剝離地產(chǎn)。最為明顯的是*ST張股，公司8月份稱，鑒于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，將撤回已提交的重組相關(guān)材料，并在9月披露新方案，將涉及房地產(chǎn)的資產(chǎn)剔除。

　　而據(jù)證監(jiān)會(huì)披露，其一直高度重視擬進(jìn)行并購重組的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)范性及持續(xù)經(jīng)營能力。2008年為配合國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策，證監(jiān)會(huì)專門制定了有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并購重組的一系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)產(chǎn)品的類型、戶型等是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，近3年取得土地過程中是否存在違法違規(guī)行為，以及擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、行業(yè)地位等予以詳盡規(guī)范。同時(shí)對(duì)擬借殼房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在歷史經(jīng)營業(yè)績等方面提出較高要求，從而限制運(yùn)作不規(guī)范、盈利能力弱的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入證券市場。

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