“費改稅”減負(fù)大動作:超100項行政收費擬取消


作者:陳巖鵬 王乙同    時間:2010-11-02





  13個部委聯(lián)席,工信部部長李毅中牽頭,從年中到年末,面對的是18個行政事業(yè)性收費的部門,69個大類的收費項目,還有上千個收費子項——一場史上規(guī)模最大、規(guī)格最高、歷時最長的企業(yè)減負(fù)行動,正在全國展開。

  10月28日,在國新辦發(fā)布會上,工信部新聞發(fā)言人朱宏任表示,作為在企業(yè)總數(shù)中占比例很大部分的中小企業(yè),仍然存在著融資難、稅負(fù)負(fù)擔(dān)較重等問題。

  一位不愿具名的工信部官員日前向《華夏時報》透露,在“十二五”規(guī)劃中,對于減稅和減少收費都做了重筆描述,涉及取消和停止征收的行政事業(yè)性收費超過100項。

  本報記者獲悉,在對現(xiàn)有的政府收費進行清理整頓的基礎(chǔ)上,會用稅收取代一些具有稅收特征的收費,可能會形成一個新的附加稅品種,而這項“費改稅”的方案,已經(jīng)草擬完畢,并將于12月底前上報國務(wù)院和中央紀(jì)委。

  值得注意的是,最近公布的《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》也提到了“繼續(xù)推進費改稅”改革。

  多部委“減負(fù)”行動

  “督查組還在各地調(diào)研?!惫ば挪康墓賳T對本報記者說,“督查組是在6月份成立的,共有5個,分別由工信部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、質(zhì)檢總局牽頭,牽頭單位局級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長,成員則是專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)同志?!?/p>

  據(jù)介紹,5個督查組分別赴東、中、西部省份調(diào)查,每個小組負(fù)責(zé)2到3個省份,主要的任務(wù)是督查減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理工作的完成情況和中央關(guān)于中小企業(yè)相關(guān)政策、措施的落實情況。

  同時,督查組還重點了解當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)存在的突出問題。一位參與督查的人士向本報透露,經(jīng)過前一階段的調(diào)查發(fā)現(xiàn),東部省份政策落實的情況比中部好,中部則好于西部。總體而言,民營經(jīng)濟越不發(fā)達的地區(qū),企業(yè)的負(fù)擔(dān)越重,其中甘肅、貴州和云南等三個省份的企業(yè)稅負(fù)最重。

  在與督查組的座談會上,貴州省相關(guān)部門的官員也坦言,一些職能部門重審批、輕服務(wù)、重收費、輕辦事、辦事效率低,尚存在“亂罰款、亂收費、亂攤派”現(xiàn)象。

  記者從工信部了解到,對企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的專項治理活動分三個階段開展:在8月底之前進行督查清理,9至10月提出清理減負(fù)的政策性措施,12月份突出加大檢查力度。


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