“十二五”期間房地產(chǎn)規(guī)劃力攻保障房

　　經(jīng)歷十幾年發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)，將在“十二五”期間迎來一個新時代。

　　“目前正在抓緊制定《“十二五”城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃和中長期建設(shè)規(guī)劃》?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一透露，“十二五”期間全國住房建設(shè)總量比較大，估計每年商品房建設(shè)大概在600萬套左右，保障性安居工程在500萬套左右。

　　對此，被媒體稱為“離中南海最近的智庫”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心將第16期經(jīng)濟(jì)每月談的主題定調(diào)為“保障房建設(shè)”。中央政策研究室原常務(wù)副主任、國經(jīng)中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，調(diào)控房價的手段掌握在地方政府手中，各地房地產(chǎn)價格差別比較大。地方政府增加一些保障性住房的土地供給，保證它的開工率，對穩(wěn)定房價馬上會起到非常有效的作用。他指出，2010年和“十二五”房地產(chǎn)建設(shè)的前三年，即2010年至2012年，保障性住房建設(shè)將是政府力推的重點(diǎn)工作。

保障房時代來臨

　　實(shí)際上，從1995年開始的“安居工程”到1998年的經(jīng)濟(jì)適用房政策，再到2007年的保障性住房政策，我國的保障性住房雖歷經(jīng)十余年，但仍然發(fā)展緩慢。在某種程度上可以說，“十二五”期間必須要將約3000萬套保障性住房的欠賬還清。

　　“去年住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》。今年住建部等六部委聯(lián)合下發(fā)了做好住房保障規(guī)劃編制的通知，重點(diǎn)內(nèi)容之一是著力解決低收入家庭住房困難問題?！?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任、中國城鄉(xiāng)建設(shè)研究所所長陳淮說。

　　上述文件要求，力爭到2012年末基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障。

　　另一方面，經(jīng)過不斷摸索，保障性住房的類型細(xì)分和實(shí)際操作也日益成熟，這為保障性住房建設(shè)任務(wù)的完成鋪平了道路。目前，除了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價房等業(yè)已成型的品種外，公共租賃住房和各類棚戶區(qū)改造之后的安置房也在跟進(jìn)。另外，土地政策的傾斜和多渠道資金的支持也將隨之而來。

　　“十二五”期間，還將建立健全相應(yīng)的財稅制度，抑制住房過度投資、投機(jī)成為一個重要任務(wù)。簡而言之，房產(chǎn)稅或物業(yè)稅等稅種可能會落地，并加以完善。

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