鐵路投資十二五將超3萬(wàn)億，鐵道部不再占大頭

“十二五”即將開啟，鐵路建設(shè)投資規(guī)模依然堅(jiān)挺，而融資模式似有打破堅(jiān)冰的跡象。

　　據(jù)一些鐵路相關(guān)人士向本報(bào)透露， “未來5年內(nèi)，鐵道部每年的鐵路投資額平均下來大約在7000億左右。”5年即是3.5萬(wàn)億，相比 “十一五”的2.2萬(wàn)億，增加了1萬(wàn)多億。

　　該人士還表示，在投資方式上，下個(gè)五年將有顯著的變化，鐵路建設(shè)將從鐵道部主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸鲗?dǎo)。 “將主導(dǎo)權(quán)交給地方，間接地實(shí)現(xiàn)了民間資本踴躍進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的愿望，比如，地方政府可以通過優(yōu)惠政策鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資，或者讓有運(yùn)力需求的企業(yè)出資參與修建。”

　　據(jù)了解，到今年上半年，鐵道部的負(fù)債已接近1.5萬(wàn)億，投資風(fēng)險(xiǎn)正在進(jìn)一步加大，在負(fù)債與建設(shè)之間，鐵道部將會(huì)選擇怎樣一種創(chuàng)新路徑來左右平衡呢？

　　總額遠(yuǎn)超 “十一五”

　　細(xì)究?jī)蓚€(gè)5年的鐵路投資變化會(huì)發(fā)現(xiàn)， “十一五”期間，鐵路建設(shè)投資5年來一直保持著紅線垂直上升的趨勢(shì)；而未來5年，這一條紅線將變得略微含蓄，呈平穩(wěn)延伸狀態(tài)。

　　“每年7000億只是一個(gè)初步的數(shù)字，具體耗資多少，得通過實(shí)際建設(shè)、發(fā)生才能確定?！币晃昏F路分析人士說。

　　“這是根據(jù)年度可完成的平均里程數(shù)，加上用工、工程材料費(fèi)用初步估算出的?！币晃昏F路系統(tǒng)人士說，一部分包括既有線路的改造和擴(kuò)能，另一部分是新建高鐵路線。

　　與 “十一五”相比，未來5年投資將是個(gè) “大躍進(jìn)”。

　　據(jù)了解，2005年鐵路建設(shè)總體投資達(dá)880億。2006年，投資額增加接近一半，達(dá)1500多億，2007年達(dá)1800億。而 “十一五”期間的大規(guī)模建設(shè)從2008年開始。

　　當(dāng)年通過擴(kuò)大投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，使鐵路建設(shè)投資達(dá)3400億，接近2005年的4倍。

　　到2009年，鐵路建設(shè)投資額度較2008年再度翻了一番，上升到7000億。2010年的建設(shè)投資規(guī)模更高達(dá)8235億。

　　據(jù)鐵道部公布的數(shù)據(jù)，截至今年底， “十一五”期間，2.2萬(wàn)億的投資，鋪就了中國(guó)1.6萬(wàn)公里以上的新建鐵路，中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到9萬(wàn)公里。

　　在鐵道部的計(jì)劃中，2015年中國(guó)的鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)線將達(dá)到12萬(wàn)公里以上。也就是說， “十二五”期間，將有近3萬(wàn)公里的鐵路線路誕生，這必然引發(fā)新一輪投資熱。

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