三部委發(fā)文要求推進醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整


作者:華靖蕾    時間:2010-11-11





工信部網(wǎng)站11月9日印發(fā)該部與衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》指出,要推進醫(yī)藥行業(yè)的兼并重組,對大型企業(yè)跨省(區(qū)、市)重組后的改擴項目優(yōu)先給予核準,并在股票發(fā)行、企業(yè)債券、中期票據(jù)、以及銀行貸款等方面給予支持。

  指導意見提出,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的收購兼并和聯(lián)合重組,促進品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。通過扶優(yōu)扶強和在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,顯著提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度,醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量明顯減少,醫(yī)藥百強企業(yè)銷售收入占到全行業(yè)的銷售收入的50%以上。

  在醫(yī)藥研發(fā)方面,指導意見提出,繼續(xù)加大對醫(yī)藥研發(fā)的投入,對具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥研制,在科研立項、經(jīng)費補助、新藥審批、進入醫(yī)保目錄和技術(shù)改造投資上給予支持。

  此外,發(fā)揮藥品價格杠桿調(diào)節(jié)作用。完善藥品價格政策,堅持鼓勵創(chuàng)新、促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的基本原則,根據(jù)創(chuàng)新程度,對成本費用和利潤實行差別控制,特別是對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,在價格核定過程中給予單獨制定價格的政策。

  在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,意見提出,基本藥物主要品種銷量居前20位企業(yè)所占市場份額應(yīng)達到80%以上;在化學藥領(lǐng)域,爭取有10個以上自主知識產(chǎn)權(quán)藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,培育20個以上具有國際競爭優(yōu)勢的專利到期藥新品種;在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域,爭取有15個以上新的生物技術(shù)藥物投放市場;在中藥領(lǐng)域,培育50個以上療效確切、物質(zhì)基礎(chǔ)清楚、作用機理明確、安全性高、劑型先進、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥;在醫(yī)療器械領(lǐng)域,培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達到國際先進水平、銷售收入超過1000萬的先進醫(yī)療設(shè)備。

  此外,在調(diào)整出口結(jié)構(gòu)方面,意見要求,支持有條件的企業(yè)“走出去”,在境外投資設(shè)立制劑工廠,直接面向終端客戶。通過政策引導和扶持,推動50家以上制劑企業(yè)通過發(fā)達國家的GMP認證,制劑在藥品出口中所占的比重達到20%以上。(作者:華靖蕾)

來源:第一財經(jīng)


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