依靠自主創(chuàng)新推動“十二五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已成為共識。然而，自主創(chuàng)新并非一句簡單的口號，當(dāng)自主創(chuàng)新缺乏動力、制度困局擺在眼前的時候，如何破解成了關(guān)注的焦點。在剛剛閉幕的２０１０年浦江創(chuàng)新論壇上專家指出，常年的貿(mào)易雙順差實質(zhì)是自主創(chuàng)新乏力的直接體現(xiàn)，要實現(xiàn)突破，需從根本上確立企業(yè)的主體地位，真正讓企業(yè)特別是大型國有企業(yè)通過競爭邁向市場化。
貿(mào)易雙順差凸顯創(chuàng)新能力不足
“中國是一個國際收支雙順差的國家。從１９８９年開始，除了１９９３年之外，年年都有經(jīng)常項目順差，近年來增長速度非?？欤欢Y本項目的順差，則從改革開放就開始了。雙順差多年的結(jié)果，就是積累了２．６萬億美元的外匯儲備?！敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟與政治研究所原所長余永定說，“過去我們恨儲備太少，現(xiàn)在卻愁儲備太多?！?/p>
對于一個發(fā)展中國家，雙順差意味著什么？
“首先，應(yīng)該看到，我國出現(xiàn)雙順差在一定的特殊情況下是可以理解的，因為中國不可能指望向美國借錢生存，但長期維持國際收支雙順差，卻是有損失的，尤其是購買美國國債；其次，正常的邏輯是，如果國家引進外資，應(yīng)該將其轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常項目逆差，因為我們向美國借錢不是為了買美國國債，而是應(yīng)該購買機器設(shè)備、技術(shù)等促使經(jīng)濟增長的實物，但事實上我們并非如此；第三，最近出現(xiàn)的美元兌換其他貨幣貶值的問題，這就使中國外匯資產(chǎn)出現(xiàn)了資本損失；第四，美國政府為了促進經(jīng)濟增長采取擴張性的財政政策，國債占ＧＤＰ比重達到９０％，我們須對此警惕。”
為什么中國會出現(xiàn)國際收支雙順差的現(xiàn)象？余永定認為，一是因為一些扭曲的政策致使中國的投資回報率過高，以至于美國發(fā)行國債獲得的資本，在華投資獲益并償還國債后，照樣盈利；二是中國的金融市場還不發(fā)達，不能有效地分配資金，以至于不少工廠不得不去引進外資；三是“我們的技術(shù)創(chuàng)新能力不足，讓外資把中國的投資機會占掉了。如果我們能提高創(chuàng)新能力，提升投資回報率，是能夠大大緩解甚至很大程度上糾正目前面臨的國際收支不平衡的問題。”
余永定表示，政策措施的調(diào)整只能起到部分作用，“技術(shù)創(chuàng)新的缺失導(dǎo)致我們自己的投資效率低下，才是關(guān)鍵問題。如果投資收益率提高了，我們很多企業(yè)家和投資者也就不會把錢拿去購買美國國庫券了?！?/p>
“這其實是一個國家的技術(shù)對外依存度問題?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立說，技術(shù)對外依存度高，就只能進口技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)品，出口勞動密集型產(chǎn)品?！半p順差的本質(zhì)是中國自主創(chuàng)新能力低下的直接反應(yīng)?！?/p>
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