不斷走高的玉米價(jià)格,促使監(jiān)管力度升級(jí)。
11月12日,國(guó)家糧油交易中心發(fā)布“關(guān)于修改《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食移庫(kù)玉米競(jìng)價(jià)銷售交易細(xì)則》的通知”,為了打擊糧食炒作,“競(jìng)價(jià)交易的買受人為飼料加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)”,“不得轉(zhuǎn)賣,不得在其他企業(yè)單位代儲(chǔ)”。而針對(duì)出賣人中儲(chǔ)糧,“超過(guò)合同規(guī)定時(shí)間貨物仍未運(yùn)出的,中央財(cái)政將停止撥付利息費(fèi)用補(bǔ)貼”。
在此之前,國(guó)家糧食局發(fā)布《國(guó)家糧食局關(guān)于開展2010年秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》《通知》明確表示:對(duì)中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)違反國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,從事與儲(chǔ)備吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),“要予以警告,責(zé)令改正”。
東方艾格大宗商品分析師馬文峰稱,而正是中儲(chǔ)糧旗下子公司通過(guò)出庫(kù)糧拍賣自賣自買,將糧食賣給自己的分支機(jī)構(gòu),引發(fā)下游糧食加工企業(yè)的不滿和投訴。
而另一方面,為了對(duì)中儲(chǔ)糧形成制約,國(guó)家糧食局也在引進(jìn)中糧集團(tuán)、華糧集團(tuán)、中國(guó)中紡集團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局等企業(yè)進(jìn)入中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)領(lǐng)域。
拍賣糧資格限制防作弊
在新發(fā)布的《交易細(xì)則》中,國(guó)家對(duì)第二條做了修改,“參加移庫(kù)玉米含中央儲(chǔ)備玉米競(jìng)價(jià)交易會(huì)的買受人為飼料加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)。同一買受人每次購(gòu)買玉米的數(shù)量不得超過(guò)本企業(yè)15天的用量,一個(gè)月內(nèi)累計(jì)購(gòu)買的數(shù)量不得超過(guò)一個(gè)月的加工用量。買受人所購(gòu)買的玉米僅限于本企業(yè)生產(chǎn)飼料和養(yǎng)殖用,不得轉(zhuǎn)賣,不得在其他企業(yè)單位代儲(chǔ)?!?/p>
而且要求,參加競(jìng)買的企業(yè)須在交易前向批發(fā)市場(chǎng)如實(shí)提報(bào)玉米日加工需求量,并簽署承諾書,飼料加工企業(yè)還需提供《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》。
為了限制企業(yè)趁機(jī)囤積玉米,該條也增加了相應(yīng)內(nèi)容:“企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍含酒精、淀粉等深加工產(chǎn)品的企業(yè),一律不得參加移庫(kù)玉米競(jìng)買?!?/p>
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