國(guó)家糧食局副局長(zhǎng):糧食供求基本面不支持價(jià)格大漲


作者:徐淑君    時(shí)間:2010-11-23





  在國(guó)際糧價(jià)變動(dòng)較大的情況下,秋糧是否會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大起大落?在國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)時(shí),宏觀調(diào)控部門如何應(yīng)對(duì)?期貨市場(chǎng)在穩(wěn)定糧價(jià)上能否有所作為?

  對(duì)此,國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛在接受專訪時(shí)說,當(dāng)前糧食宏觀調(diào)控工作的重點(diǎn)是“保供穩(wěn)價(jià)”,既要保證市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,也要保護(hù)好農(nóng)民利益和種糧積極性,要在二者之間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)。

  基本面不支持糧價(jià)大漲

  問:當(dāng)前是糧食收獲季節(jié),如何預(yù)判2010年的秋糧形勢(shì)?

  曾麗瑛:綜合各方面的情況,可以得出這樣的基本判斷:秋糧豐收已成定局。秋糧增產(chǎn)主要在東北的黑龍江。目前看,今年東北玉米、稻谷、大豆產(chǎn)量都會(huì)比上年有所增加??傮w來說,今年又是一個(gè)豐收年,秋糧收購有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  問:國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格持續(xù)上漲,主要原因是什么?夏糧的減產(chǎn)帶給部分市場(chǎng)人士糧價(jià)持續(xù)走高的預(yù)期,如今秋糧的豐收對(duì)糧價(jià)會(huì)帶來怎樣的影響?

  曾麗瑛:糧價(jià)上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有生產(chǎn)成本推動(dòng)、需求增長(zhǎng)拉動(dòng)、品種結(jié)構(gòu)矛盾方面的原因,也有通脹預(yù)期、流動(dòng)性過剩、國(guó)際市場(chǎng)傳導(dǎo)、心理預(yù)期和資金炒作等方面的原因。

  具體來說,各個(gè)品種的情況又不一樣。比如,冬小麥總產(chǎn)量2176億斤,比上年增加20億斤,是連續(xù)第七年增產(chǎn),但國(guó)內(nèi)價(jià)格仍然走高,應(yīng)該說小麥價(jià)格上漲的原因并不來自于供求面。而玉米、粳稻價(jià)格的上漲主要是因?yàn)樾枨笤鲩L(zhǎng)較快,在國(guó)家持續(xù)增加庫存糧食投放后價(jià)格已基本穩(wěn)定。

  總體而言,糧食價(jià)格的穩(wěn)步上漲,有利于保護(hù)農(nóng)民利益,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,這一點(diǎn)是不可否認(rèn)的,這是我們共同的預(yù)期,也是糧食宏觀調(diào)控的目的之一。

  但如果出現(xiàn)市場(chǎng)糧價(jià)大幅度暴漲,是不正常的,糧食市場(chǎng)的調(diào)控,既要防止價(jià)格大幅度的上漲,也要防止價(jià)格大幅度的下跌。既要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,又要保證宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,保護(hù)消費(fèi)者的利益。

  當(dāng)前,我國(guó)糧食供需基本平穩(wěn),庫存比較充裕,供求基本面不支持價(jià)格大幅度的上漲,國(guó)家完全有能力保障市場(chǎng)供應(yīng)。

  問:2010年國(guó)際糧食形勢(shì)比較緊張,俄羅斯等一些國(guó)家禁止糧食出口,國(guó)際糧價(jià)一度暴漲。你怎么看待國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)可能對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊?

  曾麗瑛:隨著全球化進(jìn)程的加快,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度越來越高,國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響也越來越大。但當(dāng)前,對(duì)于小麥、稻谷和玉米三大品種來說,國(guó)際市場(chǎng)的影響還不是很大,主要是這三大品種國(guó)內(nèi)產(chǎn)需基本平衡。因此,在近幾年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)出現(xiàn)暴漲暴跌時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)保持了基本穩(wěn)定的局面。我想大家對(duì)此是看得很清楚的。


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