美國(guó)301調(diào)查“叩門”中國(guó)聲音再次響起

美國(guó)時(shí)間10 月15 日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出的申請(qǐng)，啟動(dòng)“301 調(diào)查案”。一石激起千層浪。301調(diào)查事件迅速在中國(guó)政界、產(chǎn)業(yè)界及媒體界引起強(qiáng)烈反響。

10 月17 日，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在媒體發(fā)布會(huì)上指出，美方對(duì)中國(guó)的指責(zé)不成立，其調(diào)查決定只是為了爭(zhēng)取選票而不是公平貿(mào)易。10 月19 日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)舉行媒體見面會(huì)駁斥美方指控，并強(qiáng)調(diào)此舉將最終損害美國(guó)投資者利益。11 月16 日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中國(guó)政府將會(huì)積極采取措施，支持企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)際訴訟。

近日，中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛代表中國(guó)工商界，致信美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克，反對(duì)美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華新能源政策措施301 調(diào)查，指出中美兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題從來(lái)不是簡(jiǎn)單的制裁能夠解決的，希望美國(guó)政府不要無(wú)視中美新能源合作的廣泛程度和巨大潛力，并稱這一決定將對(duì)中美新能源領(lǐng)域的合作造成嚴(yán)重破壞。

據(jù)悉，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃在90天時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)調(diào)查，如果相關(guān)投訴被證明是有正當(dāng)理由的，美國(guó)政府有可能尋求與中國(guó)進(jìn)行雙邊磋商，并可能向世界貿(mào)易組織（WTO）提出針對(duì)中國(guó)的起訴。該項(xiàng)調(diào)查將對(duì)中國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、高效電池和新能源汽車行業(yè)造成較大影響。

針對(duì)中國(guó)清潔能源政策

所謂301 調(diào)查，是指美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)按照《美國(guó)貿(mào)易法》第301 條款，向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提起的一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)政府所制定的一系列清潔能源政策和措施的調(diào)查。根據(jù)美國(guó)301 條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“ 不公平、不合理”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出，過(guò)去兩年，美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能需求增長(zhǎng)了41%，但是在中國(guó)出口到美國(guó)的太陽(yáng)能電池板翻番的情況下，美國(guó)本土產(chǎn)量只增加了7%，4 家美國(guó)主要生產(chǎn)商損失了580 個(gè)就業(yè)崗位。今年9 月9 日，美國(guó)最大的工會(huì)組織之一——美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交了長(zhǎng)達(dá)5800 頁(yè)的訴狀，要求對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)起調(diào)查，認(rèn)為中國(guó)為支持本國(guó)清潔能源行業(yè)而采取的補(bǔ)貼措施是非市場(chǎng)性的補(bǔ)貼，這些措施有違WTO 相關(guān)規(guī)定，人為降低了中國(guó)清潔能源產(chǎn)品的成本，從而對(duì)美國(guó)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生沖擊，造成了工人失業(yè)。

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