CPI“過程透明”缺失將放大社會(huì)通脹預(yù)期


作者:傅勇    時(shí)間:2010-11-26





  觀點(diǎn)提要:由于統(tǒng)計(jì)局沒有及時(shí)公布CPI各項(xiàng)構(gòu)成的權(quán)數(shù)調(diào)整的情況以及調(diào)整的依據(jù),造成目前官方數(shù)據(jù)與民間不停重復(fù)“質(zhì)疑—澄清”的尷尬現(xiàn)象。CPI數(shù)據(jù)要想縮小與老百姓感受的落差必須在統(tǒng)計(jì)方法和過程上增加透明度,取得大家的信任。如果統(tǒng)計(jì)局做不到過程公開,那么這種質(zhì)疑將會(huì)不斷上演。而對(duì)CPI數(shù)據(jù)的普遍猜疑,無疑將會(huì)放大社會(huì)對(duì)通脹的恐慌,其結(jié)果是加大管理通脹預(yù)期的難度。


  年中以來,國內(nèi)的CPI以超預(yù)期的速度上升,連創(chuàng)年內(nèi)新高。盡管如此,很多人還是感到,CPI數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能反映大家對(duì)真實(shí)的物價(jià)感受,CPI存在被明顯低估的可能性。


  老百姓從自身感受出發(fā),質(zhì)疑官方CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))的真實(shí)性,可謂是由來已久,最近這種質(zhì)疑又有所升級(jí)。有社科院的學(xué)者利用自己的計(jì)算認(rèn)為,在過去五年中,通過人為調(diào)整方式,CPI大約被系統(tǒng)低估了7%。統(tǒng)計(jì)局官員隨后在官方網(wǎng)站上撰文給予反駁。


  顯而易見,統(tǒng)計(jì)局這篇不足1000字的網(wǎng)文不足以打消既有的種種疑慮,“質(zhì)疑—澄清”的游戲還會(huì)繼續(xù)。


  對(duì)CPI數(shù)據(jù)的普遍猜疑,無疑將會(huì)放大社會(huì)對(duì)通脹的恐慌,而這會(huì)加大管理通脹預(yù)期的難度。事實(shí)上,各類商品價(jià)格上漲的消息通過許多途徑快速傳播,社會(huì)中實(shí)際上已經(jīng)形成了有關(guān)通脹的主觀判斷。當(dāng)隨后公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與主觀感受不一致時(shí),就是產(chǎn)生CPI被人為調(diào)低的結(jié)論,并推斷之所以要調(diào)低通脹率,就是防止通脹失控,這反而加劇了通脹上升的心理因素作用。


  由于老百姓和業(yè)界對(duì)真實(shí)的通脹心里都有一桿秤,統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)在一定程度上已淪為人們決策時(shí)的參考之一。當(dāng)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)與自身感受出現(xiàn)明顯反差時(shí),人們大多會(huì)選擇相信后者,這使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性大大折扣。比如,有外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,若中國公布CPI為4%,真實(shí)通脹水平可能須加上2個(gè)百分點(diǎn)。而復(fù)旦大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張軍教授最近認(rèn)為,如果做一下季節(jié)性的調(diào)整,實(shí)際的CPI的上漲幅度應(yīng)該是超過10%的。


  筆者認(rèn)為,與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究一樣,統(tǒng)計(jì)局的大多數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)該是任何其他人可以重復(fù)其過程得到的。問題是,這個(gè)過程必須交代清楚。統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,造成學(xué)者們的推斷與實(shí)際數(shù)據(jù)不符的重要原因是,統(tǒng)計(jì)局每五年會(huì)調(diào)整一次“商品籃子”,而每年則根據(jù)城鄉(xiāng)居民12萬戶消費(fèi)調(diào)查資料及相關(guān)資料調(diào)整一次權(quán)數(shù)。問題是,統(tǒng)計(jì)局并沒有及時(shí)公布CPI各項(xiàng)構(gòu)成的權(quán)數(shù)調(diào)整的情況,以及調(diào)整的依據(jù)。這就使得別人無法重復(fù)統(tǒng)計(jì)局得到CPI的過程。大家也就只能按照各種假定推斷CPI的真實(shí)性,當(dāng)出現(xiàn)兩種數(shù)據(jù)的不一致,大家就認(rèn)為存在人為調(diào)整CPI的痕跡。而這又導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)局的不滿,統(tǒng)計(jì)局會(huì)認(rèn)為大家沒按照它的方法編制CPI,當(dāng)然會(huì)得到不同的結(jié)果。


  如果統(tǒng)計(jì)局做不到過程公開,那么這種質(zhì)疑將會(huì)不斷上演。對(duì)此種爭(zhēng)論,我們并不陌生,在今年8月,有學(xué)者就灰色收入的問題與統(tǒng)計(jì)局之間出現(xiàn)了一次更直接的對(duì)話。這次對(duì)話以統(tǒng)計(jì)局最終保持沉默而告終,留下諸多遺憾。


  CPI數(shù)據(jù)要想縮小與老百姓感受的落差必須在統(tǒng)計(jì)方法和過程上增加透明度,取得大家的信任。中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來了很大的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)在成熟經(jīng)濟(jì)體是不存在的。這意味著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)某種不盡如人意的地方在所難免,同時(shí)也表明,統(tǒng)計(jì)方法必須與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)步。


  在CPI數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上,別的國家存在大量的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。尤其是在權(quán)重上,中國的住房類支出明顯偏低。即便是在國內(nèi),一些專家的建議也值得相關(guān)部門深入考慮,甚至是有一些民間指標(biāo)也不能忽視。不少專家注意到,淘寶網(wǎng)編制的淘寶CPI看上去更好地做到了與老百姓感受保持一致。這意味著,兩者之間的失和并非不可彌合。(復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心博士傅勇)

來源:消費(fèi)日?qǐng)?bào)


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