鋼鐵業(yè)十二五發(fā)展思路明晰 擬加速沿海布局

　　正在討論制定階段的鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃初露端倪。26日，參與起草“規(guī)劃”的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長李新創(chuàng)在“2010中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會”上表示，“十二五”期間，鋼鐵業(yè)基本確立了8條發(fā)展思路，分別為：控制產(chǎn)能過快增長，加快落后產(chǎn)能退出；優(yōu)化鋼材品種結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)品競爭力；加快沿海基地建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局；促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；立足世界經(jīng)濟(jì)一體化，實施兩種資源、兩個市場戰(zhàn)略；打造健康完整的產(chǎn)業(yè)鏈，適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展需要；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　由于寶鋼的湛江項目及武鋼的防城港項目遲遲未獲批復(fù)，使得發(fā)展思路中的“加快沿海基地建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局”一項顯現(xiàn)出鋼鐵業(yè)發(fā)展思路與國內(nèi)目前執(zhí)行的對鋼鐵產(chǎn)能的整體限制不相吻合。

　　力促沿海發(fā)展

　　“目前我國鋼鐵業(yè)面臨的一個嚴(yán)重問題就是布局不合理。”李新創(chuàng)在發(fā)言中指出，我國鋼廠的產(chǎn)能布局呈現(xiàn)華北產(chǎn)能過剩、城市鋼廠過多、沿海產(chǎn)能不足的布局弊病?！颁撹F工業(yè)一半以上的礦石原料需要依靠進(jìn)口，而我國眾多的內(nèi)陸城市鋼廠在運輸方面顯然不具優(yōu)勢?！崩钚聞?chuàng)表示，鋼材消費和原料供應(yīng)主要在東部地區(qū)，而目前沿海產(chǎn)能布局嚴(yán)重不足，“十二五”期間，鋼鐵產(chǎn)能的布局應(yīng)遵循“加快沿海、沿江適度、內(nèi)陸轉(zhuǎn)移”的思路，爭取在“十二五”期間國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能在沿海布局方面取得大發(fā)展。

　　而這一論調(diào)顯然與國內(nèi)目前執(zhí)行的對鋼鐵產(chǎn)能的整體限制不相吻合。對此，冶金規(guī)劃院的一位內(nèi)部人士表示，國內(nèi)從北向南的海岸線上已經(jīng)規(guī)劃出了多個沿海鋼鐵項目，包括鲅魚圈、曹妃甸、黃驊港、日照、防城港、湛江等，但中央層面對單一項目的遲遲不做批復(fù)讓鋼鐵產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移舉步維艱?！叭绻诮鹑谖C期間，我們完成了沿海鋼鐵項目的建設(shè)，現(xiàn)在國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能布局將優(yōu)化得多，在國際市場的競爭力也將更強?！?/p>

　　上述人士認(rèn)為，由于金融危機期間各項制造成本較低，是最適宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的時間區(qū)間，可惜的是，國內(nèi)限批新項目的產(chǎn)業(yè)政策讓中國鋼鐵業(yè)錯過了這一難得的轉(zhuǎn)型機會。

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