我國確定“十二五”期間工業(yè)發(fā)展五大目標(biāo)

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人12 月25 日在全國工業(yè)和信息化工作會議上透露，“ 十二五” 期間我國工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級，具體包括5 個任務(wù)和目標(biāo)。明年我國還將發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，采取5 項措施培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

該負(fù)責(zé)人說，“十二五” 期間，工業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量和效益為中心，推動由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

5 個任務(wù)和目標(biāo)為：一是在平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。力爭“ 十二五” 時期， 工業(yè)增加值率和全員勞動生產(chǎn)率逐年提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右。二是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。力爭“ 十二五” 時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。三是不斷增強(qiáng)工業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭“ 十二五” 時期，技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高，重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵材料、零部件、元器件保障水平進(jìn)一步提升，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重有較大幅度提高。四是促進(jìn)綠色低碳、清潔安全發(fā)展。初步確定，力爭2015 年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“ 十一五” 末均降低16%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右。五是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭“十二五” 時期，打造若干具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。

據(jù)透露，2011 年我國將發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，采取5 項措施培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這5 項措施分別為：一是發(fā)揮國家科技重大專項支撐作用， 協(xié)調(diào)用好相關(guān)資金， 重點(diǎn)支持核心電子器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持生物醫(yī)藥、新型功能材料、新能源裝備等核心技術(shù)研發(fā)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和管理，支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。二是加快物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、三網(wǎng)融合、信息技術(shù)服務(wù)、云計算等重要標(biāo)準(zhǔn)制定。完善新能源汽車的企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。三是確定一批重大應(yīng)用示范項目，鼓勵商業(yè)化模式創(chuàng)新。加大無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。做好新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)，擴(kuò)大示范推廣。四是協(xié)調(diào)加大財政、稅收、投融資政策支持，發(fā)布重點(diǎn)新材料產(chǎn)品目錄，繼續(xù)抓好重大技術(shù)裝備料件進(jìn)口稅收優(yōu)惠等政策的落實，推動盡快出臺新的支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策，推動建立有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。五是重點(diǎn)培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)， 培育現(xiàn)代物流服務(wù)體系。積極發(fā)展軟件服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技管理咨詢等新興業(yè)態(tài)。

該負(fù)責(zé)人表示，將通過以上措施，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

來源：中國質(zhì)量報

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