進(jìn)口棉配額上調(diào)三倍，商務(wù)部擴(kuò)進(jìn)口政策“很給力”

今年首批260萬噸進(jìn)口棉配額已經(jīng)下發(fā)到企業(yè)手中。這也為商務(wù)部拉開擴(kuò)大進(jìn)口政策序幕做了鋪墊。

　　《華夏時報》記者從中國棉花協(xié)會獲悉，此次下發(fā)的260萬噸進(jìn)口棉配額數(shù)量包括89.4萬噸的1%關(guān)稅內(nèi)配額，以及170.6萬噸的滑準(zhǔn)稅配額。

　　早在兩個月前，國家發(fā)改委和商務(wù)部曾同時公布了2011年糧食、棉花、食糖進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配原則，其中2011年官方棉花進(jìn)口配額初定維持在89.4萬噸。如今，政府年初一次性下發(fā)如此大數(shù)量的進(jìn)口配額，彰顯的正是商務(wù)部2011年擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略部署。

　　本報記者從商務(wù)部了解到，為進(jìn)一步拓寬糧棉等大宗商品進(jìn)口渠道，緩解國內(nèi)供應(yīng)壓力，商務(wù)部開始著手制定一系列的政策、辦法，包括進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險等。

　　具體落實到棉花進(jìn)口上，2011年棉花進(jìn)口配額可能至少被上調(diào)200萬噸，也就是官方進(jìn)口配額的3倍。

　　第一紡織網(wǎng)主編汪前進(jìn)對記者分析，彌補(bǔ)市場的棉花供求缺口是此次配額一次性大量下發(fā)的原因。“市場普遍認(rèn)可的供求缺口大致在350萬噸-370萬噸，這一缺口肯定需要進(jìn)口棉來填補(bǔ)?！?/p>

　　汪前進(jìn)預(yù)測，從目前分析的2011年市場需求來看，260萬噸進(jìn)口配額顯然不能完全滿足市場缺口，未來國家會根據(jù)實際情況再進(jìn)行調(diào)劑。

　　首批進(jìn)口棉配額發(fā)放

　　2010年12月30日，山東一家大型棉紡企業(yè)老板向記者證實，已經(jīng)接到口頭通知，260萬噸的進(jìn)口棉配額2011年元旦后便下發(fā)到各企業(yè)手中。這些配額包含89.4萬噸1%關(guān)稅內(nèi)配額以及170.6萬噸滑準(zhǔn)稅配額。

　　據(jù)了解，中國每年都會通過關(guān)稅配額和基于滑準(zhǔn)稅的額外棉花關(guān)稅配額對棉花進(jìn)口進(jìn)行控制。2011年，財政部表示，將繼續(xù)對關(guān)稅配額外進(jìn)口棉花實施滑準(zhǔn)稅。

　　所謂“滑準(zhǔn)稅”，即對進(jìn)口稅中同種商品按其價格標(biāo)準(zhǔn)分別制訂不同價格檔次的稅率而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。也就是說，進(jìn)口量在89.4萬噸配額以內(nèi)的關(guān)稅為1%，配額外進(jìn)口棉花征收5%-40%滑準(zhǔn)稅，實際執(zhí)行的是5%-8%的關(guān)稅。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，在這一時間節(jié)點發(fā)放次年進(jìn)口棉配額符合過往操作慣例，但往年同期一般只發(fā)放89.4萬噸的關(guān)稅內(nèi)配額，滑準(zhǔn)稅配額的發(fā)放一般會視市場情況，酌情增發(fā)，發(fā)放時間點往往集中在5、6月前后。

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