進(jìn)出口向重點(diǎn)城市傾斜，商務(wù)部醞釀扶持政策

在企業(yè)的自發(fā)行為下，中國(guó)的外貿(mào)領(lǐng)域正在出現(xiàn)兩個(gè)新趨勢(shì)。各省中心城市的貿(mào)易額比重在上升，同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)分離，服務(wù)業(yè)“入住”中心城市。

　　個(gè)別地方政府已經(jīng)有了相關(guān)的政策反應(yīng)，國(guó)家商務(wù)部也正在醞釀新的引導(dǎo)和支持政策，“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貿(mào)易試點(diǎn)城市”還是個(gè)很不成熟的想法，不過(guò)可以確定，發(fā)展服務(wù)業(yè)是下一個(gè)五年規(guī)劃的重點(diǎn)。

　　兩個(gè)趨勢(shì)

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，近些年在同一個(gè)省中，進(jìn)出口逐漸向某一個(gè)重點(diǎn)城市傾斜。商務(wù)部的一位官員說(shuō)：“云南的昆明，浙江的寧波，遼寧的大連等等，這種趨勢(shì)都很明顯?！?/p>

　　幾年前昆明市出口額在整個(gè)云南省的比重還不到20%。

　　2009年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，云南省的外貿(mào)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但昆明市外貿(mào)總額繼續(xù)位居全省首位。昆明海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2009年昆明市對(duì)外貿(mào)易總額56.3億美元，占全省的外貿(mào)總額已經(jīng)上升到70.2%?！斑@個(gè)比重2010年還在上升?！鄙鲜錾虅?wù)部官員說(shuō)，“寧波的情況更為明顯?！?/p>

　　寧波經(jīng)貿(mào)局的一位官員說(shuō)，寧波外貿(mào)出口已經(jīng)占到了全國(guó)出口3%，在全國(guó)31個(gè)省、5個(gè)單列市當(dāng)中，寧波的外貿(mào)出口已經(jīng)進(jìn)入了前10?！霸谡憬?，我們的外貿(mào)出口現(xiàn)在已經(jīng)占全省的1/3，這個(gè)比例仍在提高?！彼f(shuō)。

　　第二個(gè)趨勢(shì)是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)分離，服務(wù)業(yè)“入住”中心城市，單純的制造業(yè)逐步外遷出去。

　　“我們發(fā)現(xiàn)很多做出口的公司現(xiàn)在越來(lái)越傾向于通過(guò)專業(yè)性的貿(mào)易公司來(lái)出口，一些有實(shí)力的企業(yè)將制造企業(yè)分離成立進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)公司。原來(lái)是大而全、小而全，現(xiàn)在則朝著分工精細(xì)化的方向發(fā)展?！鄙鲜錾虅?wù)部人士說(shuō)。

　　制造業(yè)撤離中心城市的過(guò)程，同時(shí)也是服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加。

　　“十一五”期間，寧波市的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。寧波三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2005年的5.4、54.8、39.8調(diào)整到去年的4.4、53.3、42.3。上述寧波市經(jīng)貿(mào)局的官員說(shuō)：“依托港口優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，寧波服務(wù)業(yè)以進(jìn)出口貿(mào)易、物流為龍頭的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)日趨明顯?！?/p>

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員申兵分析，中心城市在制造業(yè)外遷的同時(shí)，進(jìn)行著職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)換，財(cái)政金融、管理、專業(yè)服務(wù)和信息傳播等服務(wù)業(yè)的機(jī)構(gòu)和就業(yè)明顯增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)成為中心城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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