中國高鐵目標(biāo)提前五年,資金緊張未來成常態(tài)


作者:張智    時(shí)間:2011-01-14





今年基礎(chǔ)建設(shè)投資7000億,其中高鐵投資將占50%,即今年高鐵投資不少于3500億。這是鐵道部部長劉志軍在2010年全國鐵路工作會議上透露的。

  據(jù)了解,鐵道部十二五計(jì)劃投資3.5萬億,每年不少于7000億用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其間計(jì)劃開通1.6萬公里高鐵,總營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上。

  這原本在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中是2020年應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。

  “大量高鐵項(xiàng)目提前完工促使十二五期間鐵路建設(shè)力度增強(qiáng)。”發(fā)改委綜合運(yùn)輸所研究員董焰表示?!度A夏時(shí)報(bào)》記者此前從鐵道部了解到,在建高鐵項(xiàng)目除了武廣高鐵是按時(shí)完工之外,其他高鐵按照進(jìn)度來看基本都會提前完工,其中京滬高鐵比原計(jì)劃早完工一年,今年6月即將開通。

  隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,花錢大項(xiàng)也逐漸增多。機(jī)車購置即將開始。按照滬寧高鐵購置機(jī)車標(biāo)準(zhǔn)判斷,今年僅機(jī)車購置費(fèi)用就將達(dá)到上千億。

  然而與此相應(yīng)的是鐵路部門日益捉襟見肘的現(xiàn)狀,尤其是4萬億投資逐漸收官之后。在地方,巨額的投資成為鐵路投資公司沉重的壓力。劉志軍還首次公開表示鐵路建設(shè)資金成本壓力增大,運(yùn)營任務(wù)十分艱巨。單一資金來源后果漸顯。

  一方面是持續(xù)高昂的投資,一方面資金來源不變,加上運(yùn)營壓力的增加和還款周期的來臨,高鐵建設(shè)資金緊張或是未來的常態(tài)。

  高鐵建設(shè)再提速

  鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍此前還在新聞會上對媒體表示:“我們預(yù)計(jì)到2020年中國高鐵網(wǎng)肯定會超過1.6萬公里以上。”僅僅過了數(shù)月,這個目標(biāo)就被提前了整整5年。

  據(jù)劉志軍介紹,十二五期間,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上,其中高速鐵路1.6萬公里以上,西部鐵路5萬公里以上,復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%、60%。

  這個數(shù)字是2008年修改的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中規(guī)定的2020年的標(biāo)準(zhǔn)。

  從2004年中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃頒布以來,7年間不斷擴(kuò)容。2008年將原規(guī)劃目標(biāo)由10萬公里調(diào)整為12萬公里以上;2010年,京滬高鐵提前完成鋪軌,計(jì)劃提前一年通車,原規(guī)劃建設(shè)高鐵7000公里,實(shí)際完成8358公里;2011年,全國鐵路安排基本建設(shè)投資7000億元,新線鋪軌7935公里,復(fù)線鋪軌6211公里,新線投產(chǎn)7901公里,復(fù)線投產(chǎn)6861公里,電氣化投產(chǎn)8800公里。


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