國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前在中國經(jīng)濟(jì)年會上表示,發(fā)改委擬設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,同時建立政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,以吸引社會多元投資。
“今年既是 ‘十二五’規(guī)劃的開局之年,也是我國集中力量全面推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開局之年”,張曉強(qiáng)指出,將從4方面入手,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應(yīng)用示范工程等,建立政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,以吸引社會多元投資。二是從激勵創(chuàng)新和引導(dǎo)消費(fèi)的角度,研究流轉(zhuǎn)稅、所得稅等環(huán)節(jié)的支持政策,研究完善地方稅政策。三是加快完善創(chuàng)業(yè)板、場外交易和債券等資本市場,開展知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等現(xiàn)代方式融資。四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,包括建立促進(jìn)“三網(wǎng)融合”高效有效開展的政策和機(jī)制,深化電力體制改革,推進(jìn)空域管理體制改革,實施新能源配額制,加快資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革,探索建立和完善主要污染物和碳排放交易制度等。
據(jù)了解,對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家確定了“三步走”思路:第一階段,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用顯著增強(qiáng),增加值占GDP的比重力爭達(dá)到8%左右。第二階段,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達(dá)到15%左右,吸納就業(yè)能力顯著提高,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物和高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第三階段,到2030年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。(梁敏)
來源:上海證券報
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