受到國際糧食價(jià)格不斷上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)影響,再加上國際國內(nèi)游資的輪番炒作,中國的糧食食品價(jià)格2010 年也出現(xiàn)快速上漲,并成為去年消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)(CPI)上漲的最大推手。
國內(nèi)有專家指出,雖然目前國家加大了對食品價(jià)格的調(diào)控力度,但是入冬以來多地出現(xiàn)的異常嚴(yán)寒氣候無疑會讓這一輪調(diào)控的成效大打折扣。據(jù)媒體報(bào)道,在南方諸省遭遇多輪雨雪侵襲時(shí),山東、河南、河北等9 省市降水卻持續(xù)偏少,旱情迅速發(fā)展,北京已連續(xù)三四個(gè)月滴雨未現(xiàn)。異常天氣頻現(xiàn),對后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成影響,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大變數(shù)。
天氣因素對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響不僅體現(xiàn)在產(chǎn)量減少、流通成本增加等方面,還容易成為市場炒作的題材,從而推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。國內(nèi)外糧食價(jià)格的飆升,將很有可能使得整體通脹率繼續(xù)攀升。據(jù)商務(wù)部1 月11 日發(fā)布的商務(wù)預(yù)報(bào)監(jiān)測,1 月3 日至9 日,商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比之前一周小幅上漲,這已是連續(xù)第三周小幅上漲。中國即將公布的2010 年12 月份通脹數(shù)據(jù),是否能夠如多數(shù)分析人士所預(yù)期的那樣出現(xiàn)回落,仍未可知。
中國人大常務(wù)委員會原副委員長、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危近日就表示,2010年12 月份的CPI 升幅可能超過5.1%。1 月9 日,中國財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠在某論壇上表示,中國價(jià)格體系以糧食為中心,盡管中國連續(xù)7 年實(shí)現(xiàn)糧食豐收,但國內(nèi)糧食供求始終處于緊張平衡狀態(tài)。此外,各地糧食儲量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與實(shí)際使用量可能有較大出入。而由于目前國際糧價(jià)飆升,一旦國內(nèi)糧食出現(xiàn)短缺,糧價(jià)將面臨嚴(yán)重上漲壓力。項(xiàng)懷誠還指出,糧價(jià)上漲很容易推動物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲,國家應(yīng)將調(diào)控糧價(jià)視作是物價(jià)調(diào)控的重中之重。
國土資源部等3 部委近日發(fā)布的一份聯(lián)合通報(bào)顯示,2009 年度,中國部分地區(qū)違法用地問題很嚴(yán)重,部分地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例高達(dá)15%以上,這都將影響國家糧食安全。據(jù)媒體報(bào)道,雖然2010 年國務(wù)院出臺的“國16 條”以及密集的各種限價(jià)令,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面上漲的勢頭暫時(shí)得以緩解,但糧價(jià)接下來再度出現(xiàn)大幅上漲的隱患并未從根本上消除,而快速發(fā)展的城市化對肥沃耕地的大量侵蝕,以及不可預(yù)測的大規(guī)模天災(zāi),都有可能成為新一輪糧價(jià)上漲的導(dǎo)火索。
不過,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國的糧食生產(chǎn)一直是自給自足,而且近些年來一直是豐產(chǎn),供應(yīng)充足,尤其是2010 年中國糧食增收幅度比較大,因此,整體上中國的糧價(jià)不會出現(xiàn)非理性暴漲,中國的糧食安全也有充分的保障。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,長期以來,中國一直都實(shí)行高度自給的糧食安全政策,只有少部分的糧食產(chǎn)品依賴于國際市場,因此,國際糧價(jià)持續(xù)走高對于中國的影響是比較有限的。
此外,中國目前也已經(jīng)形成了應(yīng)對糧價(jià)上漲的相應(yīng)機(jī)制。從農(nóng)民的角度而言,糧價(jià)的上漲形勢反倒是促進(jìn)種糧積極性、實(shí)現(xiàn)未來糧食增產(chǎn)以及農(nóng)民收入進(jìn)一步增加的有利時(shí)機(jī)。李國祥指出,這些年,中國政府逐年加大對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,以促進(jìn)糧食不斷增收。對于政府而言,國家只要有糧,就可以心中不慌。
來源:中國貿(mào)易報(bào)
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