五年GDP翻一番,中美外交主動(dòng)權(quán)正逐漸易手


作者:李增新 章濤    時(shí)間:2011-01-24





五年GDP翻一番 中美外交主動(dòng)權(quán)正逐漸易手

  中方的視野沒(méi)有與國(guó)力同步拓寬,美方的視野隨國(guó)力受損而收窄

  □ 本刊記者 李增新 特派華盛頓記者 章濤 | 文

  當(dāng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤1月21日結(jié)束對(duì)美國(guó)事訪問(wèn)和兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人兩年來(lái)第八次會(huì)面時(shí),兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》,雙方此前一直渲染的各自訴求多有體現(xiàn)。但這樣一次高規(guī)模的外交盛宴,給中美這個(gè)全球最重要的雙邊關(guān)系帶來(lái)哪些成果,回暖能否由表及里?

  經(jīng)貿(mào)開(kāi)道

  1月19日,胡錦濤抵達(dá)華盛頓次日。美國(guó)首都結(jié)束連日陰雨,陽(yáng)光灑在白宮南草坪上,但寒風(fēng)依然凜冽。美方為胡錦濤舉行了盛大的歡迎儀式。之后,雙方進(jìn)行了小規(guī)模會(huì)晤和大范圍會(huì)晤,并接見(jiàn)了中美雙方企業(yè)家。

  在白宮的會(huì)晤結(jié)束后,中美兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》,而這成為解讀此次中美峰會(huì)成果的重要信息。自2009年4月倫敦G20峰會(huì)“胡奧會(huì)”中首次提出“建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系”,該表達(dá)一直作為中美外交的統(tǒng)一辭令。到了本次訪美,盡管這一表達(dá)依舊,但出現(xiàn)“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”的提法。而在涉及經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資問(wèn)題時(shí),則表現(xiàn)為“建設(shè)全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。外交部副部長(zhǎng)崔天凱在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,文字表述有所出入很正常,但兩年內(nèi)的兩次《聯(lián)合聲明》核心并未不同,而且這一次應(yīng)是在前次的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步。

  從聲明中不難看出,雙方在努力尋找共同利益的切合點(diǎn),2010年以來(lái)不斷對(duì)兩國(guó)關(guān)系構(gòu)成沖擊的匯率、貿(mào)易平衡問(wèn)題引人眼球,在經(jīng)貿(mào)關(guān)系尋求突破自然成為雙方破冰的重要一步。

  在元首會(huì)晤前,中國(guó)商務(wù)部等部門(mén)就早已安排兩支貿(mào)促團(tuán)隊(duì)分赴美國(guó)東西海岸,爭(zhēng)取與美方達(dá)成實(shí)際成果為元首會(huì)晤鋪墊?!堵?lián)合聲明》發(fā)表前,中方已經(jīng)為美方帶來(lái)了近450億美元的巨額采購(gòu)合同,包括最終批準(zhǔn)的采購(gòu)價(jià)值190億美元的波音公司飛機(jī)合同;中核集團(tuán)從西屋公司購(gòu)買金額約500萬(wàn)美元的十臺(tái)套AP1000核燃料制造設(shè)備等。

  中方意在減輕貿(mào)易失衡和匯率壓力的努力效果看似不錯(cuò)?!堵?lián)合聲明》稱,中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。此提法和中國(guó)此前的說(shuō)法并未發(fā)生改變,中方?jīng)]有作出明顯讓步。在聯(lián)合記者會(huì)上,奧巴馬被美國(guó)媒體逼問(wèn)人民幣匯率時(shí)表示,匯率只是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)組成部分,應(yīng)多注意整體經(jīng)貿(mào)交流為美方帶來(lái)的利益。雖然他也表示人民幣匯率確實(shí)低估,中美雙方需要加強(qiáng)此問(wèn)題上的溝通,但語(yǔ)調(diào)已不強(qiáng)硬。

  會(huì)后,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘也表示,按照中國(guó)今年的進(jìn)口計(jì)劃,美國(guó)作為對(duì)華第三大出口國(guó)的地位可能提升,預(yù)計(jì)今年貿(mào)易前景不錯(cuò)。目前美國(guó)對(duì)華年出口額已達(dá)1000億美元,對(duì)華出口增速是美向其他國(guó)家出口增速的2倍。

  但集中性的巨額采購(gòu)并不能長(zhǎng)效解決雙方貿(mào)易失衡的問(wèn)題,中國(guó)意在爭(zhēng)取的美國(guó)企業(yè)家團(tuán)體也仍未被完全說(shuō)服。在1月20日美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)和美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)為胡錦濤舉辦的午餐會(huì)開(kāi)始前,一位不愿透露姓名的美國(guó)企業(yè)家向本刊記者表示,中國(guó)這次采購(gòu)金額盡管巨大,但從體制上解決“公平貿(mào)易”問(wèn)題才有實(shí)際意義。


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