多部委醞釀降低和取消“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅

《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉，財政部、發(fā)改委、商務(wù)部等部門正在研究進一步加強對資源性產(chǎn)品的出口限制，醞釀再次降低和取消部分產(chǎn)品的出口退稅。

　　據(jù)消息人士透露，正在研究中的降低出口退稅率的種類仍以高耗能、高污染、資源性“兩高一資”產(chǎn)品為主，尤其是將重點放在“一資”上面，而且很可能會涉及到去年沒有調(diào)整過的新種類的產(chǎn)品。

　　“可能會涉及到橡膠、有色金屬、鋼材、建筑用材等，具體的商品還有待最終決定。稅率具體調(diào)整的幅度還在討論中，但是總體降低的幅度應(yīng)該不會太大，鋼材、建材、新材料、添加劑等類別中的個別品種降低會多一些?！鄙鲜鋈耸扛嬖V《經(jīng)濟參考報》記者。

　　上述人士同時表示，“目前各部委的研究已經(jīng)基本成形，什么時候能形成正式文件，還比較復雜，需要綜合考慮今年年初我國的出口表現(xiàn)等因素，平衡多部委的意見?！?/p>

　　進一步取消或降低其他“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅，已經(jīng)是大勢所趨。消息人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，國家相關(guān)部門已經(jīng)初步形成了涉及資源類產(chǎn)品出口稅率的戰(zhàn)略性報告。在此份報告中，包括稀土等稀有金屬；鋼鐵、石油、煤炭等黑色金屬；鎳、鉬、鎢等有色金屬；太陽能多晶硅等原材料，以及水資源和森林資源等領(lǐng)域的整體戰(zhàn)略，已經(jīng)基本成形。在未來，會選擇合適的時機，按照可控和漸進的原則，分步實施。

　　國家限制“兩高一資”產(chǎn)品出口的意圖日漸明晰。2010年6月22日，財政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》財稅[2010]57號，決定從2010年7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅號的退稅率。

　　據(jù)了解，為了緩解貿(mào)易順差過大以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2007年7月1日起中國取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。但是，隨著國際金融危機的暴發(fā)和蔓延，中國于2008年下半年開始調(diào)整出口政策，共連續(xù)7次提高出口退稅率，并降低出口信保費率、調(diào)整加工貿(mào)易禁止類目錄、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。

　　分析人士稱，中國對一些高耗能、高污染產(chǎn)品取消出口退稅將是長期性的，它反映了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。

　　中國人民大學環(huán)境學院院長馬中在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，結(jié)合整個“十一五”期間節(jié)能減排情況來看，能耗總量上升過快的壓力已經(jīng)顯現(xiàn)，進一步節(jié)能減排必須依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而通過取消出口退稅，可以提高“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進步，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

來源：經(jīng)濟參考報

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