控制通脹：2011年中國政策調(diào)控首要目標(biāo)

　　“2011年我們可能不需要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有多少擔(dān)憂，主要焦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在反通脹上”。在不久前中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的題為“把脈中國與世界經(jīng)濟(jì)走勢”的中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)（2010－2011）上，社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇的看法，贏得了與會(huì)者的共鳴。針對(duì)此輪通脹的特點(diǎn)及其給經(jīng)濟(jì)帶來的影響，專家學(xué)者和政府官員在年會(huì)上展開了熱烈探討。

　　“中國當(dāng)前遇到的新問題是成本推進(jìn)型的通貨膨脹”。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授厲以寧認(rèn)為，與以往經(jīng)濟(jì)中需求拉動(dòng)的通脹不同，成本推進(jìn)型通脹是最近幾年才出現(xiàn)，并且從去年開始越來越明顯。

　　在他看來，成本推進(jìn)型的通貨膨脹主要由四方面原因造成：第一，原材料短缺造成價(jià)格上漲；第二，農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，引起整個(gè)成本上升；第三，勞動(dòng)力成本上升引起物價(jià)上漲；第四，土地價(jià)格和房產(chǎn)價(jià)格上升。

　　厲以寧認(rèn)為，對(duì)于這種成本推進(jìn)型的通貨膨脹，采用凱恩斯政策無法起到作用，因?yàn)閯P恩斯政策僅對(duì)需求拉動(dòng)的通脹有效?！昂暧^緊縮政策不能解決原材料的短缺，也不能解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的問題，更不能把勞動(dòng)成本上升的問題消除掉，可能對(duì)房價(jià)的上漲、土地價(jià)格上漲有一定的抑制作用，但既然已經(jīng)上升了，成本還在推動(dòng)著總價(jià)格的上升”。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗在談到2011年中國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和政策導(dǎo)向時(shí)說：“形勢比去年更加復(fù)雜”。其中最大的擔(dān)憂來自于可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)滯漲。

　　所謂滯漲，是高通貨膨脹率、高失業(yè)率和低經(jīng)濟(jì)增長交織并存的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。賀鏗說：“我們現(xiàn)在唯一是經(jīng)濟(jì)增長率比較高，去年超過10%，但是這個(gè)‘高’是投資拉動(dòng)的高，不是真正由經(jīng)濟(jì)自身的需求拉動(dòng)的”。

　　為了防止和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹的狀態(tài)，在政策上賀鏗提出建議，一是宏觀管理應(yīng)當(dāng)由以需求管理為主轉(zhuǎn)向以供給管理為主，認(rèn)真實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，扶植低利潤、高就業(yè)的行業(yè)發(fā)展，以增加就業(yè)。要實(shí)行差別稅率和差別工資津貼，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，千方百計(jì)地促進(jìn)全國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。二是實(shí)行緊財(cái)政、寬貨幣的政策，以降低通貨膨脹壓力。

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