4萬億水利建設(shè)新變：鼓勵地方政府吸收民間投資

今年1月底公布的中央一號文件，名為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。這是近年來首個以水利為名稱和主要內(nèi)容的中央一號文件。

　　今年中央一號文件指出，要建立水利投入穩(wěn)定增長機制，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，文件要求，多渠道籌集資金，力爭今后十年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。

　　按此標(biāo)準(zhǔn)，2010年我國水利投資是2000億元，增加一倍就是4000億元，未來十年，水利總投資將達到4萬億元。投資界將此稱之“后四萬億時代的新四萬億”，并解讀為中央投資政策的重要轉(zhuǎn)向。

　　文件提出，鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會資金參與水利建設(shè)。

　　新4萬億投入補欠賬？

　　今年的中央一號文件給出了水利投資的新圖景。

　　文件要求，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點城市和防洪保護區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強。力爭今后十年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。

　　中央一號文件還要求，加大公共財政對水利的投入，各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯的提高，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，按照目前全國每年土地出讓金收益計算，10%就是700億元左右。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥稱，之所以要特別規(guī)定從土地出讓收益用籌集農(nóng)田水利建設(shè)，是為了給地方配套資金戴上一個硬指標(biāo)的“緊箍咒”。

　　2010年，中國農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1139.15億，其中有土地出讓金的市級政府和縣級政府，投資分別是97.86億和152.75億元。

　　本報記者獲悉，中央一號文件下發(fā)地方后，各省級黨委、政府已相繼召開農(nóng)村工作會議和水利工作會議。省級版的一號文件已紛紛出臺，內(nèi)容主要為貫徹落實中央一號文件精神的實施細(xì)則。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀