黨報(bào)連發(fā)四文聚焦收入差距,改革信號(hào)令人期待


作者:楊威    時(shí)間:2011-02-18





人民日報(bào)近期連續(xù)四次刊載評論文章,從各個(gè)層面分析解讀中國的收入差距問題。在“十二五”開局之年,全國“兩會(huì)”即將召開之際,黨報(bào)此舉給人以收入分配議題或?qū)⑦~出有力一步的信號(hào),令人關(guān)注。

  “中國行業(yè)收入差距擴(kuò)至15倍”報(bào)道引發(fā)熱議

  日前,一篇題為《中國行業(yè)收入差距擴(kuò)至15倍 已躍居世界首位》的報(bào)道躍入各網(wǎng)站新聞排行,引發(fā)公眾關(guān)注。報(bào)道稱,行業(yè)間工資差距,歐洲國家最高是3倍,中國是15倍,居全球第一。

  不過,中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道注意到,人社部專家隨即出面澄清,表示由于比較口徑的不同,歐洲國家的3倍,是按大行業(yè)劃分來比的;中國的15倍,是按細(xì)分行業(yè)來比的。按大行業(yè)比,中國的行業(yè)工資落差為4.7倍。

  但是,雖然專家澄清了夸大的報(bào)道,但因?yàn)槭杖敕峙湓掝}的高度敏感性,再度引發(fā)了關(guān)于收入差距與分配話題的新一輪熱議。

  黨報(bào)連續(xù)發(fā)文關(guān)注收入差距 直指分配不公

  2月1日,人民日報(bào)發(fā)表評論文章《努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢》。文章指出,改革開放以來,我國收入分配制度改革不斷推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),收入分配領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些突出問題,如勞動(dòng)者收入增長較慢,城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距不斷拉大等,引起人們強(qiáng)烈關(guān)注。分配問題解決不好,會(huì)使發(fā)展動(dòng)力衰減,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化收入分配制度改革,調(diào)整收入分配關(guān)系,使發(fā)展成果惠及全體人民,現(xiàn)在正當(dāng)其時(shí)。

  這篇署名為發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇的文章,在分析造成收入分配差距擴(kuò)大的原因時(shí)認(rèn)為,既有自然因素、歷史因素,又有市場因素、制度和政策因素。其中重要最重要的,要算從制度和政策來看,一些不完善的方面和因素會(huì)引發(fā)或加劇收入分配問題,比如制度規(guī)則不完善、執(zhí)行和監(jiān)管不到位等都會(huì)影響收入分配的公平合理。

  文章具體指出,在初次分配領(lǐng)域,如果改革和宏觀調(diào)控不到位,造成資源配置和要素價(jià)格形成機(jī)制不合理,就會(huì)影響正常的收入分配。如果沒有建立合理的工資決定機(jī)制和勞動(dòng)報(bào)酬正常增長機(jī)制,就難以有效緩解收入差距擴(kuò)大和分配不公問題。在再分配領(lǐng)域,如果稅收制度不健全、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)保障制度不完善,就會(huì)造成收入分配調(diào)節(jié)不力。在第三次分配領(lǐng)域,如果相關(guān)機(jī)制不完善、社會(huì)氛圍不濃厚,就會(huì)影響其發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用。


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