兔年國內(nèi)成品油價首次上調(diào)
汽柴油零售價格再創(chuàng)歷史新高;發(fā)改委稱已推遲調(diào)價時間、縮小調(diào)整幅度。
國家發(fā)展和改革委員會(下稱發(fā)改委)發(fā)布通知,從20日零時起上調(diào)成品油零售價,汽、柴油價各上調(diào)350元/噸,相當(dāng)于90號汽油全國平均零售價每升上調(diào)0.26元,0號柴油全國平均每升上調(diào)0.3元,漲幅為4.5%。調(diào)整后,上海地區(qū)93號汽油零售價格為7.39元/升,97號汽油零售價格為7.86元/升。
這是國內(nèi)成品油兔年第一次調(diào)價。上調(diào)后,國內(nèi)成品油零售價再次創(chuàng)出了成品油定價機制改革后的歷史新高,上一次調(diào)價是在2010年12月22日。
值得關(guān)注的是,此次上調(diào)成品油價在時間點的選擇上相當(dāng)巧妙:位于“兩會”之前,又在國家2月15日公布1月CPI(消費物價指數(shù))以及2月18日央行宣布再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后。并且此次調(diào)價遠超過調(diào)價邊界條件的規(guī)定,截至2月18日,根據(jù)息旺能源公布的三地原油(布倫特、迪拜、辛塔)加權(quán)均價變化率達11.65%,遠超4%的調(diào)價邊界條件。
上調(diào)為“合理引導(dǎo)消費”
在布倫特原油期貨破百并屢創(chuàng)新高的情況下,國內(nèi)通脹壓力也持續(xù)加大。在此背景下,是否上調(diào)成品油價格成為了一個兩難問題。
對此,發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)布的問答中指出,首先是為了“充分發(fā)揮價格杠桿作用,合理引導(dǎo)消費”。建立成品油定價機制,目的就是要使成品油價格反映市場供求和資源稀缺程度,充分發(fā)揮市場配置資源的作用。
根據(jù)發(fā)改委提供的數(shù)據(jù), 2010年中國汽車產(chǎn)銷量均超過1800萬輛,同比增長32%,如果以每車年耗油1.5噸計算,增加成品油需求就要達到2700萬噸,折原油需求為4500萬噸左右。2010年中國進口原油2.39億噸,同比增長17%,石油對外依存度上升3個百分點,超過55%,已成為僅次于美國的第二大石油進口國和消費國,石油安全形勢不容樂觀。
發(fā)改委稱,石油消費過快增長已超出“中國經(jīng)濟和資源環(huán)境的承載能力。因此,迫切需要發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節(jié)約”。
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