WTO初裁中國限制原材料出口違規(guī)，稀土政策遇挑戰(zhàn)

專家認為，歐美國家“投石問路”，我稀土出口政策面臨嚴峻挑戰(zhàn)，建議開征環(huán)境稅

　　據(jù)外媒透露，在歷時兩年左右的原材料出口案中，世界貿(mào)易組織初步裁決判定中國沒有對9種原材料實施出口限制的合法權利。業(yè)內(nèi)人士指出，W TO的這份報告，無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰(zhàn)。然而，讓業(yè)內(nèi)人士更加擔心的是，這次的案件中雖然不涉及稀土產(chǎn)品，但是，這次歐美國家“投石問路”的舉動得到W TO支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。

　　在W TO面具的背后，實際上是歐美等國家對我赤裸裸的利益爭奪。所謂的關心環(huán)保和公平貿(mào)易都是借口，核心還是利益。中國一方面應該警惕一些國家為了追求自己的利益，利用W TO爭端解決機制平臺，將不合規(guī)的利益合法化，另一方面，也應該更加熟悉和善用W TO規(guī)則，爭取自身的合法權益。

　　初裁

　　中國限制9種原材料出口違規(guī)

　　據(jù)路透社日前報道，美國貿(mào)易官員確認，世界貿(mào)易組織WT O 就美國投訴中國限制部分工業(yè)原材料出口一案作出初步裁決，但表示美國不能就裁決作出評論。

　　“我們可以證實W T O委員會已就美國投訴中國對用于生產(chǎn)鋼、鋁和化學產(chǎn)品的多種工業(yè)原材料實施出口限制的爭端發(fā)表了保密的臨時報告?！泵绹Q(mào)易代表辦公室發(fā)言人N efeterius M c Pherson表示。

　　她同時表示，目前該臨時文件是機密文件，當報告發(fā)放給W T O成員國后才會公開。預計最終報告將在今年春末或夏初發(fā)放給W T O成員國。

　　而《華爾街日報》2月18日報道引述知情的貿(mào)易外交官和律師的說法稱，周五W T O將發(fā)布一份初步報告，判定中國沒有對9種原材料實施出口限制的合法權利。并稱，最終報告將會在4月公開發(fā)布，到時中國可以上訴，但若敗訴，中國將不得不取消出口控制或面臨報復性制裁。

　　針對日前記者有關美歐墨訴中國原材料出口限制世貿(mào)組織爭端案的提問，商務部條約法律司負責人21日在商務部網(wǎng)站發(fā)表回應稱，世貿(mào)組織專家組于2月18日向當事方散發(fā)了中期報告。根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序，該報告僅向當事方散發(fā)，中方不便提供評論意見。目前報告內(nèi)容仍處于保密階段。中方將根據(jù)有關程序要求，妥善做好本案后續(xù)工作。

　　2009年6月23日，美國、歐盟正式在W T O框架內(nèi)向中國提出貿(mào)易爭端請求，稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料，采取出口配額、出口關稅和其他價、量控制，違反了中國2001年加入WT O時的承諾，造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢地位。墨西哥于8月21日也以類似的理由，提出了貿(mào)易爭端請求。

　　此后，按照相關程序，中國與美歐墨三方分別于2009年7月份和9月份就原材料出口問題舉行了兩輪建設性磋商。但鑒于通過磋商未能找到共同滿意的解決方案，世界貿(mào)易組織于2009年12月21日決定設立一個專家組，調(diào)查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。

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