2011年宏觀調(diào)控方向：抑制通脹平衡增長(zhǎng)

抑制通脹 平衡增長(zhǎng)——從物價(jià)走勢(shì)看２０１１年宏觀調(diào)控

　　■胡遲

　　近一段時(shí)間，宏觀調(diào)控措施可謂“接踵而至”。先是央行于８日晚間宣布加息，調(diào)整后的一年期存款利率達(dá)到３％。隨后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又于１５日公布了１月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，ＣＰＩ同比增長(zhǎng)４．９％。接著，央行“馬不停蹄”地于１８日宣布今年第２次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這充分表明目前嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)并沒(méi)有得到有效緩解。

　　事實(shí)上，剛剛跨入２０１１年，許多數(shù)據(jù)都在顯示通脹壓力還在加大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的５０個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)的最新數(shù)據(jù)顯示，在今年１月下旬受監(jiān)測(cè)的２９種食品價(jià)格中，絕大多數(shù)品種價(jià)格繼續(xù)上漲，其中蔬菜價(jià)格上漲速度加快。另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部近期發(fā)布的“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)”，１月份全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)同比上漲１０．０％，環(huán)比上漲６．２％；“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)同比上漲９．０％，環(huán)比上漲７．３％。食品價(jià)格在１月份漲幅明顯。因此，央行選擇在農(nóng)歷新年剛過(guò)這一時(shí)點(diǎn)上加息，就是為了應(yīng)對(duì)通脹壓力，打響全年反通脹的“第一槍”。

　　應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)金融危機(jī)洗禮后，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有許多利好的發(fā)展因素。比如，２０１０年經(jīng)濟(jì)良好態(tài)勢(shì)的持續(xù)、各地方政府在“十二五”開局之年的新上馬項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施等利好因素都會(huì)確保２０１１年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂(lè)觀預(yù)期，目前的物價(jià)形勢(shì)則嚴(yán)峻得多，對(duì)于２０１１年，存在推高物價(jià)的新的不利因素。

　　一、供給方面：干旱與用工荒因素的影響

　 １．干旱影響農(nóng)產(chǎn)品供給。當(dāng)前，我國(guó)夏糧產(chǎn)區(qū)遭遇嚴(yán)重旱情，山東、河南、河北等八省冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱情嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，截至２月９日，八省冬小麥?zhǔn)芎得娣e占播種面積的４２．４％，受旱八省冬小麥面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的八成以上。雖然國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的１０條措施，但旱情對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品的供給肯定會(huì)產(chǎn)生影響。在食品占中國(guó)ＣＰＩ１／３比重的情況下，其價(jià)格跟通脹關(guān)系密切，食品和與之相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高意味著通脹升高的壓力。

　?。玻畡趧?dòng)力短缺拉高工資水平。幾年前就已引起關(guān)注的“民工荒”現(xiàn)象，在今年表現(xiàn)得尤其突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的農(nóng)民工后備力量每年比此前高峰時(shí)減少了６００多萬(wàn)人，三年差不多少了２０００萬(wàn)人。同時(shí)，隨著中西部地區(qū)投資條件逐漸改善，不少勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移，使中西部地區(qū)用工需求明顯增長(zhǎng)。東部與中西部的工資差距開始縮小，中西部開始與東部展開爭(zhēng)搶農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局２００９年的調(diào)研顯示，東部地區(qū)外出打工者的月收入為１４５５元，中部地區(qū)為１３８９元，西部地區(qū)為１３８２元。東部地區(qū)比西部地區(qū)僅高５％，而５年前東部地區(qū)工資比西部地區(qū)平均高１５％。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，預(yù)計(jì)在２０１７年、２０１８年，中國(guó)總的勞動(dòng)年齡人口將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。受此影響，中國(guó)的勞動(dòng)力供求關(guān)系將進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)，普通勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的工資將進(jìn)入快速上升的階段，進(jìn)而抬高用工成本來(lái)影響物價(jià)水平。

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