國(guó)家信息中心專家談2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)


時(shí)間:2011-02-24





  2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)如何?目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題是什么?對(duì)企業(yè)發(fā)展有何策略建議?圍繞2011年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的方向等問(wèn)題,日前,國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)高輝清作出了自己的判斷。


  國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將略差于去年


  “2011年,各國(guó)依然將采取一些措施來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),但只能使經(jīng)濟(jì)下降速度趨緩,而不足以改變下降趨勢(shì)?!备咻x清表示。隨著各主要國(guó)家所推出的政策效應(yīng)在2009年第四季度和2010年第一季度的陸續(xù)消失,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在經(jīng)歷一次短周期的快速?gòu)?fù)蘇之后開(kāi)始步入次貸危機(jī)帶來(lái)的中長(zhǎng)下降周期。


  世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將小幅放慢。“應(yīng)該說(shuō),2011年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)小幅下降已經(jīng)成為了主流機(jī)構(gòu)的一個(gè)共識(shí)?!备咻x清說(shuō)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部預(yù)測(cè),除了非洲之外,2011年經(jīng)濟(jì)小幅下降將成為全球普遍現(xiàn)象。美國(guó)2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2010年的2.6%下降至2.2%;而在歐元區(qū),即使在德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)僅為1.3%;日本僅為1.1%。發(fā)展中國(guó)家依然扮演著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將有所放緩,由2010年的7%下降為6%。世界貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中也得出了類似的結(jié)論。


  世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在中期障礙。主要發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的銀行資產(chǎn)負(fù)債的調(diào)整、金融業(yè)的整合、結(jié)構(gòu)性公共債務(wù)和居民債務(wù)等問(wèn)題,都需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能得到修復(fù),這就決定了結(jié)構(gòu)性失業(yè)將成為一個(gè)中長(zhǎng)期問(wèn)題?!盁o(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”和“低增長(zhǎng)、高失業(yè)”將是未來(lái)數(shù)年發(fā)達(dá)國(guó)家不得不面對(duì)的常態(tài)現(xiàn)象。


  “目前,發(fā)達(dá)國(guó)家也缺乏刺激需求的有效手段?!备咻x清說(shuō)。上一輪的政府救市使得財(cái)政狀況原本就不寬裕的西方國(guó)家更加捉襟見(jiàn)肘,財(cái)政赤字和主權(quán)債務(wù)的大幅上升,既給金融市場(chǎng)帶來(lái)更大的不穩(wěn)定性,也給財(cái)政帶來(lái)巨大的政治和經(jīng)濟(jì)約束。因此,2011年不少發(fā)達(dá)國(guó)家將不得不采取緊縮性的財(cái)政政策,從而導(dǎo)致公共需求的萎縮。另外,金融危機(jī)對(duì)百姓財(cái)富造成的縮水還并未得到很好的恢復(fù),居高不下的失業(yè)率使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的居民收入難以快速增長(zhǎng),這些都將限制需求的增長(zhǎng)。


  而且,全球金融體系功能的恢復(fù)仍有待時(shí)日。發(fā)達(dá)國(guó)家的“有毒資產(chǎn)”清理工作進(jìn)展仍然緩慢。據(jù)IMF估算,2007年~2010年全球金融機(jī)構(gòu)累計(jì)出現(xiàn)的“有毒資產(chǎn)”規(guī)模將可能達(dá)4萬(wàn)億美元,而目前核銷進(jìn)度只達(dá)到50%左右。這些“有毒資產(chǎn)”的存在極大地制約了金融機(jī)構(gòu)的融資功能和市場(chǎng)的流動(dòng)性。


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