堅決控制總量“世界第一”行業(yè)再擴產將不批

　　本報訊 國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司巡視員熊必琳近日在接受媒體采訪時透露，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司正在加緊編制“十二五”重點產業(yè)生產力布局和結構調整專項規(guī)劃?！笆濉?將不再審批已達“世界第一”的行業(yè)單純擴大產能的項目，而是控制總量、調整存量。

據(jù)熊必琳介紹，“十二五”生產力布局結構調整的原則方向，一是堅持高標準，嚴格政策導向，不再審批單純擴大產能的項目，要堅決控制總量，在存量調整上下功夫；二是要堅持統(tǒng)籌國際國內兩種資源、兩個市場，在開放中謀求發(fā)展；三是要堅持貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

熊必琳說，2011年新的《產業(yè)結構調整指導目錄》公布后，關于產能擴張的內容將不再出現(xiàn)。將根據(jù)地方的資源、能源和市場狀況來定位能不能形成產業(yè)基地。將把技術改造的重點支持在產業(yè)基地上；一部分國家不鼓勵的要逐步進行淘汰，隨著節(jié)能減排的要求越來越高，還要跟政府的責任制聯(lián)系在一起。

熊必琳承認，為了應對金融危機的沖擊和影響，經(jīng)濟刺激政策對中國經(jīng)濟的恢復起到了很好的作用，但固定資產投資快在一定程度上帶動了過剩產能的恢復，使得許多高耗能行業(yè)淘汰落后產能難度加大。比如多晶硅，已建在建產能在11萬～12萬噸，全球需求去年是8萬噸，我們已經(jīng)超出全球需求了；中國光伏發(fā)電市場發(fā)展緩慢，國內只能消費不到2%，98%用于出口，相當于大量輸出國內緊缺的能源，而且我們只是掙了個加工費；新型煤化工目前還處于試驗階段，地方就一哄而上了；風電投資也是一哄而上，重復建設。

熊必琳表示，“十二五”在規(guī)模上的擴張國家不再鼓勵，“十二五”要形成高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

來源：中國化工報

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