三大議題成2011年中國經(jīng)濟(jì)主線

　　作為“十一五”規(guī)劃最后一年，２０１０年的中國經(jīng)濟(jì)以國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）１０．３％的增速交出一份漂亮的成績單，完美收官。接下來的２０１１年既是“十二五”開局之年，又是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵的一年，在這個特殊的年份，承前啟后的中國經(jīng)濟(jì)將會劃出怎樣的軌跡，又會面臨哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　在日前舉行的２０１１中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測春季年會上，來自機(jī)構(gòu)、研究所和高校的近４０位專家學(xué)者齊聚一堂，從不同層次和角度對２０１１年中國經(jīng)濟(jì)形勢作出前瞻。雖然在治理通脹、投資走勢等問題上尚存分歧，但與會專家學(xué)者普遍認(rèn)為，圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、出口轉(zhuǎn)型等衍生出的一系列維新與變革，無疑是２０１１年中國經(jīng)濟(jì)的重頭戲。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速

　　即將步入后工業(yè)化時代的中國經(jīng)濟(jì)正在遭遇三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的尷尬局面，問題突出表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。尤其最近幾年，方興未艾的新經(jīng)濟(jì)與失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾尖銳，優(yōu)化調(diào)整各產(chǎn)業(yè)比重成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。

　　申銀萬國研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李慧勇認(rèn)為，造成這一尷尬局面是因為中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中長期存在通過制度扶持工業(yè)、抑制服務(wù)業(yè)的現(xiàn)象。由于服務(wù)業(yè)受到較多的政府管制，而且要以全部營業(yè)額征收營業(yè)稅，稅收負(fù)擔(dān)較重，在客觀上限制了民間資本進(jìn)入，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　國家統(tǒng)計局公布的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也顯示，自２００２年以來，除２００８年遭遇國際金融危機(jī)有所下降外，其他時間段中國工業(yè)企業(yè)的銷售利潤一直都維持在高位。出于獲取利潤的本性，投資工業(yè)企業(yè)成為投資的首選。

　　而“十二五”期間，由于受到供求變化和國家政策的推動，勞動力價格將明顯提高，全社會節(jié)能減排需求將進(jìn)一步提升。同時，“十二五”規(guī)劃建議首次把“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”作為規(guī)劃制定的指導(dǎo)思想。未來，加快城鄉(xiāng)一體化、進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系、加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度等將得到實質(zhì)性推進(jìn)。在這些因素的共同作用下，日后中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的制度和環(huán)境還將發(fā)生一系列變化，這在客觀上也要求中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)改變。

　　解決難題的出路又在哪里？李慧勇認(rèn)為，出路在企業(yè)自身。宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是以微觀企業(yè)的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)的，無論是國家的產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境成本，還是勞動力成本的變化，最終能促使企業(yè)下決心轉(zhuǎn)型的根本原因一定是這些因素影響到了企業(yè)的利潤。因此，關(guān)鍵還在于盡快推動企業(yè)成為改革轉(zhuǎn)型的主體，只有企業(yè)自覺主動地承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的義務(wù)，市場的優(yōu)化配置作用才能發(fā)揮出最大效能，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更加高效、合理的方向發(fā)展。

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