六大熱詞透露各界對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注力度


時(shí)間:2011-03-07





  在近期結(jié)束的一些地方兩會(huì)上,“淡化GDP考核”、“保障房建設(shè)”、“提升居民幸福指數(shù)”、“增加居民收入”、“控制物價(jià)抑制通脹”、“完善社保”等成為各地《政府工作報(bào)告》和“十二五”規(guī)劃中的高頻詞,透露各界對(duì)民生問(wèn)題的共同關(guān)注。


  多地淡化GDP增幅指標(biāo) 專家認(rèn)為“降速發(fā)展”是戰(zhàn)略抉擇


  2011年,五年規(guī)劃開局之年,往往是各地拉項(xiàng)目、比增長(zhǎng)的黃金年。但在今年地方兩會(huì)上,一些省區(qū)市紛紛調(diào)低了GDP增長(zhǎng)預(yù)期,轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及民生保障上。


  北京提出“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%,比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn);江蘇將“十二五”GDP增速鎖定在10%左右,比“十一五”期間下降3.5個(gè)百分點(diǎn);廣東、上海也設(shè)定在8%左右; “十一五”時(shí)期,廣西年均增長(zhǎng)13.7%,“十二五”規(guī)劃中,降為年增10%……


  有評(píng)論分析,各級(jí)政府正在轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,過(guò)去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo),現(xiàn)在則將民生發(fā)展放在重要位置,從而有利于解決居民收入與GDP增長(zhǎng)速度之間的不平衡。


  中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛告訴記者,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),當(dāng)前提升產(chǎn)業(yè)附加值、加快創(chuàng)新步伐更為迫切。從長(zhǎng)三角普遍下調(diào)GDP增幅預(yù)期來(lái)看,這一地區(qū)定位在亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶,意味著面臨緩解資源環(huán)境約束、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力,“降速發(fā)展”其實(shí)是戰(zhàn)略抉擇。


  但同時(shí)還應(yīng)看到,包括廣西、重慶、黑龍江、安徽、陜西、山西等多地區(qū)在內(nèi),都預(yù)計(jì)“十二五”期間GDP翻一番。其中,一些省份甚至還提出人均GDP也要實(shí)現(xiàn)五年翻一番的目標(biāo)。


  “各地發(fā)展水平、發(fā)展階段不一,制定不同的GDP增速目標(biāo)可以理解。”倪鵬飛強(qiáng)調(diào),對(duì)于一些認(rèn)為GDP“無(wú)關(guān)緊要”的論點(diǎn),其實(shí)是忽視了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為基礎(chǔ)性指標(biāo)的重要地位,“GDP不增加,全球競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力都無(wú)法提升,改善國(guó)民生活也就無(wú)從談起”。


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