從兩會十大看點解讀中國經(jīng)濟新動向

看點之一 資本市場有望迎來“黃金五年”

　　看點：《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，未來五年將深化資源性產品價格和要素市場改革，并針對資本市場發(fā)展提出“加快多層次資本市場體系建設，顯著提高直接融資比重。積極發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展場外交易市場和期貨市場?！?/br>

　　記者獲悉，有關證券市場發(fā)展的“十二五”重點工作規(guī)劃已在研究制定當中，綜合各方面信息來看，未來五年股市有望實現(xiàn)發(fā)行規(guī)模、資金規(guī)模的“雙向擴容”，債市容量將進一步提升；同時，多層次資本市場體系的建設，也將在大力發(fā)展主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場和場外市場，加快發(fā)展中小板市場規(guī)劃的基礎上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　作為“十二五”的開局之年，今年以來，上述部分重點工作已經(jīng)在著手推進過程當中。年初全國證券期貨監(jiān)管工作會議部署了今年的八項工作重點，以新三板為基礎的場外市場建設，債券市場改革發(fā)展，發(fā)行體制改革，上市公司并購重組，防范和打擊內幕交易、首發(fā)及再融資辦法的修訂，退市制度的完善，國際板的籌備等話題均已成為廣為關注的焦點話題。

　　代表委員聲音：全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林接受記者采訪時表示，多層次資本市場建設和資本市場稅收改革是他今年兩會期間關注的重點話題?！啊氯濉翘岣咧苯尤谫Y比重的重要途徑，證監(jiān)會及有關部門正加緊‘新三板’的準備工作。目前A股上市企業(yè)僅2000多家，廣東才300多家，遠不能滿足企業(yè)的融資需求，而主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板不可能容納那么多的企業(yè)，因此要加快新三板的建設。”侯外林表示。

　　他提到，新三板也有利于促進產業(yè)結構調整，引入新三板后，符合國家產業(yè)政策的企業(yè)就能獲得融資，甚至通過轉板機制進入主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場，實現(xiàn)做大做強。

　　侯外林說，今年兩會期間他還將重點關注資本市場的稅收改革，特別是紅利稅、并購重組及證券行業(yè)的重復征稅問題。

　　記者點評：未來五年，我國股市、債市容量可望迎來規(guī)模、容量大幅提升的跨越式發(fā)展期，這源于對資本市場定位、功能認識的深化，將使我國資本市場服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。

　　業(yè)內專家預期，“十二五”時期我國上市公司數(shù)量較目前可望實現(xiàn)約七成的增長，按照目前對市場發(fā)展目標的規(guī)劃，今后5年，我國將會迎來“積極的股市政策”，而資本市場的表現(xiàn)也將更“積極”——實現(xiàn)穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展，對實體經(jīng)濟的貢獻度進一步上升，投資者也將因此受惠。

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