兩會觀察：2個(gè)7%引關(guān)注，關(guān)鍵數(shù)據(jù)破題十二五

中國“十二五”開局年承前啟后，既要調(diào)整步伐邁向更高臺階，又須腳踏實(shí)地、有的放矢，書寫在這一年總理政府工作報(bào)告中的核心數(shù)據(jù)亦是如此。

　　包括國內(nèi)生產(chǎn)總值等在內(nèi)的九大指標(biāo)數(shù)據(jù)，較之去年已有微調(diào)，較之今后五年遠(yuǎn)景目標(biāo)則更符合當(dāng)前實(shí)際。數(shù)據(jù)的演變，反映出在這發(fā)展形勢“極其復(fù)雜”一年，政府在穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)中艱難平衡的謹(jǐn)慎“落子”。

　　其中，有2個(gè)數(shù)字尤其引人關(guān)注：溫家寶提出，今后五年，中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長超過7%。

　　數(shù)據(jù)升降體現(xiàn)政府用心

　　與2010年數(shù)據(jù)相比，7大指標(biāo)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“兩平、三降、兩升”的態(tài)勢。

　　“兩平”：GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值增速8%和城鎮(zhèn)新增就業(yè) 900萬人以上。今年與去年報(bào)告數(shù)字持平。

　　“三降”：

　　——“擬安排財(cái)政赤字9000億元”，赤字規(guī)模較之去年預(yù)算減少1500億元；

　　——“廣義貨幣增長目標(biāo)16%”，較之去年17%的目標(biāo)降了一個(gè)百分點(diǎn)，此外，今年報(bào)告中未提具體新增人民幣貸款數(shù)額，是一新變化。

　　——“今年中央財(cái)政擬投入423億元，用于扶助和促進(jìn)就業(yè)”，較之去年433億元的投入略有減少。

　　“兩升”：

　　——“CPI居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)4%左右”，較之去年報(bào)告中“3%左右”的預(yù)期目標(biāo)有所提升；

　　——“中央財(cái)政擬安排‘三農(nóng)’投入 9884.5億元”，比2010年報(bào)告中的“8183億元”有增長；

　　由上述數(shù)據(jù)可見，降的是宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的溫度，升的是百姓民生的保障。溫總理所言“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來”，便體現(xiàn)在這升降之間。

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