十二五綱要草案重在民生,收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步


時(shí)間:2011-03-08





亮點(diǎn)  收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步

  降低經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期指標(biāo),提升居民收入預(yù)期指標(biāo)——提請(qǐng)5日開(kāi)幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案,在合理調(diào)整收入分配關(guān)系、努力實(shí)現(xiàn)“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”方面邁出歷史性步伐。

  “調(diào)整收入分配關(guān)系已經(jīng)成為公眾呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,是今年兩會(huì)我最關(guān)心的問(wèn)題。看到‘十二五’這樣安排居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),讓人感到眼前一亮,這是歷史性的一步。”全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)11.23,0.02,0.18%控股集團(tuán)董事局主席趙林中快言快語(yǔ)。

  改變  增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)降低0.5%

  與“十一五”設(shè)定的指標(biāo)相比,“十二五”規(guī)劃綱要草案將年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)從7.5%降低至7%,將城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)從5%提升至7%以上,并且加了一個(gè)注釋?zhuān)鞔_提出收入增長(zhǎng)按照不低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定,在實(shí)施中要努力實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

  長(zhǎng)期以來(lái),五年規(guī)劃計(jì)劃中居民收入增速目標(biāo)明顯低于經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。例如,在“十五”計(jì)劃中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為7%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的目標(biāo)為5%左右;“九五”計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8%左右,居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)為5%左右。

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)居民收入實(shí)際增速明顯低于經(jīng)濟(jì)增速。重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表給記者提供了這樣的數(shù)據(jù):扣除價(jià)格因素,1979年至2009年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.9%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)7.3%和7.2%。

  建議  經(jīng)濟(jì)須啟消費(fèi)引擎

  “在居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬及勞動(dòng)生產(chǎn)率提高無(wú)法保持同步的情況下,經(jīng)濟(jì)總量‘蛋糕’做得越大,收入分配格局失衡的狀況就越嚴(yán)重。現(xiàn)在到了必須合理調(diào)整收入分配關(guān)系的時(shí)候了?!睏顟c育代表說(shuō)。

  經(jīng)濟(jì)增速和居民收入指標(biāo)一降一升之間,體現(xiàn)了鮮明的政策導(dǎo)向。

  “國(guó)家下決心從更多追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更加重視居民收入的提高?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

  東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記艾洪德代表認(rèn)為,此舉是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)有之意。今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在內(nèi)需特別是居民消費(fèi)基礎(chǔ)之上,要啟動(dòng)消費(fèi)引擎,必須加快提高居民收入的增速。居民收入的快速提高,也有助于緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。


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