央企領(lǐng)銜地方跟進(jìn)，京粵渝醞釀新一輪整體上市潮

　　作為“十二五”開(kāi)局年，2011年各地方政府紛紛將國(guó)有資產(chǎn)整合、整體上市作為重頭戲。繼上海之后，北京、重慶、廣東等地也提出了轄區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)整合上市計(jì)劃。顯然，在央企整合的帶動(dòng)下，地方國(guó)企也迎來(lái)了新的重組潮。

　　在這次浪潮中，政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手的配合能否相得益彰，地方國(guó)資重組中能否形成北京、重慶和廣東經(jīng)驗(yàn)以供借鑒，都有待時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。分析人士指出，整體上市應(yīng)營(yíng)造多贏局面，而不是淪為大股東的圈錢(qián)工具，在新一輪地方國(guó)資整體上市潮來(lái)臨之際，嚴(yán)格把好資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)是關(guān)鍵。

　　重慶國(guó)資上市國(guó)企明年力爭(zhēng)達(dá)20家

　　作為中西部整合地方國(guó)資的典型，重慶市政府以實(shí)現(xiàn)市屬企業(yè)整體上市為重點(diǎn)，積極推動(dòng)相關(guān)公司重組。

　　重慶市國(guó)資委有關(guān)人士表示，目前已經(jīng)完成整體上市工作的市屬企業(yè)數(shù)量達(dá)到7家，包括重慶鋼鐵、西南證券、重慶水務(wù)、重慶港九等，未來(lái)推動(dòng)市屬企業(yè)整體上市的工作還將穩(wěn)步推進(jìn)，原則上能IPO的就IPO。

　　消息人士透露，重慶銀行、四聯(lián)集團(tuán)、重慶建工集團(tuán)、重慶能源集團(tuán)等企業(yè)正不斷朝IPO邁進(jìn)。擬通過(guò)旗下上市公司實(shí)現(xiàn)整體上市的有重慶輕紡集團(tuán)、化醫(yī)集團(tuán)等，輕紡集團(tuán)下屬上市公司是上海三毛，化醫(yī)集團(tuán)下屬上市公司有渝三峽、建峰化工。

　　在今年1月下旬舉行的重慶市全市國(guó)資工作會(huì)議上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆表示，要進(jìn)一步推動(dòng)上市公司的重組，做好改革和調(diào)整。未來(lái)兩年重慶市爭(zhēng)取有10個(gè)集團(tuán)上市。屆時(shí)，重慶的上市集團(tuán)就會(huì)達(dá)到20個(gè)左右，這是重慶市國(guó)有企業(yè)改革深化、轉(zhuǎn)制到位的一個(gè)標(biāo)志。

　　2010年，重慶市國(guó)資委所屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.25萬(wàn)億元，成為全國(guó)第四個(gè)“萬(wàn)億國(guó)資”省市。黃奇帆指出，重慶市國(guó)企取得良好業(yè)績(jī)得力于“重組”帶來(lái)的資產(chǎn)效率的提高?！笆晃濉逼陂g，重慶市國(guó)企改革以重組為主，消化存留在國(guó)有體系中的不良資產(chǎn)、不良債務(wù)180億元，使得現(xiàn)有的國(guó)資優(yōu)良率水準(zhǔn)大大提高。過(guò)去五年，重慶市對(duì)國(guó)企集團(tuán)的重組整合一共涉及到28個(gè)企業(yè)次數(shù)，最后形成了14戶(hù)大集團(tuán)。

　　在重慶市國(guó)資整合的過(guò)程中，“渝富模式”為人稱(chēng)道。重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司成立于2004年，作為地方政府的投融資平臺(tái)，主要承擔(dān)三大職能：一是打包處置國(guó)有企業(yè)不良債務(wù)和資產(chǎn)重組；二是承擔(dān)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、環(huán)保搬遷和“退二進(jìn)三”的資金托底周轉(zhuǎn)；三是對(duì)地方金融和國(guó)企進(jìn)行戰(zhàn)略投資、控股。

　　分析人士認(rèn)為，通過(guò)渝富公司提供先期資金周轉(zhuǎn)，不僅解開(kāi)了企業(yè)無(wú)法破產(chǎn)、無(wú)錢(qián)搬遷的循環(huán)死結(jié)，而且通過(guò)先期資金置換土地的市場(chǎng)運(yùn)作，也促進(jìn)了渝富公司的發(fā)展。比如渝富公司以21.5億收購(gòu)重慶工行157億（本息）不良貸款，再由欠款企業(yè)以現(xiàn)金和土地抵押回購(gòu)，一舉解決上千家國(guó)有企業(yè)債務(wù)問(wèn)題。

　　對(duì)照重慶市公布的第一批、第二批重點(diǎn)推進(jìn)上市的企業(yè)名單可以發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未在預(yù)期的時(shí)間表中實(shí)現(xiàn)上市。對(duì)此，東吳證券分析師寇建勛表示，推動(dòng)國(guó)企工作難度較大，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)可以理解，相比于其他省市，重慶市國(guó)資整合的工作走在了前面。

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