把穩(wěn)定物價(jià)總水平，作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)

政府工作報(bào)告把“保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”放在今年工作重點(diǎn)的首要位置，提出今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平CPI漲幅控制在4%左右的預(yù)期目標(biāo)，這一目標(biāo)較去年3%的目標(biāo)提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“4%的目標(biāo)比去年有所提高，這是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況作出的調(diào)整。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于增長周期的上升階段，在這一階段物價(jià)指數(shù)往往會有一定程度的上揚(yáng)，但屬于溫和可控。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康告訴記者。

　　興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，對CPI預(yù)期目標(biāo)的調(diào)整，主要是試圖為“推進(jìn)資源稅改革”、“完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制和各類電價(jià)定價(jià)機(jī)制”、“推進(jìn)水價(jià)改革”、“提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入”等等方面的要素價(jià)格改革提供必要的物價(jià)容納空間。因此，在我們看來，目標(biāo)的上調(diào)不僅不意味著政策調(diào)控的放松，甚至還可能隱含著物價(jià)目標(biāo)反倒會對政府有更強(qiáng)的約束力。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)今年物價(jià)走勢將呈現(xiàn)“前高后低”的趨勢。今年1月份CPI并沒有破“五”，顯示出為了抑制物價(jià)過快上漲，我國采取的一系列宏觀調(diào)控政策取得成效。當(dāng)前市場普遍預(yù)計(jì)2月份CPI將較1月份有所回落。

　　去年末針對物價(jià)快速上漲的勢頭，我國及時(shí)出臺16項(xiàng)措施平抑物價(jià)，發(fā)改委連發(fā)數(shù)文管控物價(jià)，銀監(jiān)會嚴(yán)防信貸資金炒作農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過快上漲的勢頭基本得到遏制。

　　今年我國實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率和利率等工具收緊流動(dòng)性。積極的財(cái)政政策也參戰(zhàn)“抗通脹”。根據(jù)“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)”的要求，在地方財(cái)政支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，日前中央財(cái)政安排資金15億元，通過采取補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的方式，支持北方主要中心城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保證淡季蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)。諸多舉措，對于抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的過快上漲發(fā)揮了重要的作用。

　　糧食價(jià)格的上漲對物價(jià)的推動(dòng)作用影響較大。今年年初面對北方干旱對糧食生產(chǎn)的威脅，我國及時(shí)采取措施積極抗旱。今年中央一號文件“鎖定”水利，對糧食安全高度重視。在各方的努力以及隨著北方出現(xiàn)有效降水，當(dāng)前北方干旱基本緩解。然而國際市場糧食價(jià)格的上漲，對我國的影響不能忽視。糧價(jià)上漲的壓力仍需密切關(guān)注。

　　從國內(nèi)外的形勢來看，當(dāng)前我國物價(jià)仍然存在上漲的因素。國內(nèi)充裕流動(dòng)性以及糧食價(jià)格的不確定性，都是支撐物價(jià)上漲的因素。從國際環(huán)境來看，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性大量增加。當(dāng)前中東形勢的不穩(wěn)定，推動(dòng)了石油等大宗商品價(jià)格的上漲，我國面臨的輸入性通脹壓力不小。因此，穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控之手決不能放松。

　　為穩(wěn)定物價(jià)，政府工作報(bào)告從五個(gè)方面制定了“路線圖”，從有效管理市場流動(dòng)性，到保障主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，條條針對性很強(qiáng)。委員們大多對我國物價(jià)的穩(wěn)定表示樂觀，同時(shí)也提出了自己的建議。

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